“低生育率”时代步步逼近，我们如何应对？在正在举行的全国两会上，不少代表委员关注到了这一话题。

2016年，我国开始全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”政策。然而统计显示，2017年出生人口1723万人，同比减少3.53%；2018年的出生人口1523万人，比2017年少生200万人，同比减少11.61%。

和很多发达国家相类似，中国也开始出现生育率下降的趋势。

全国政协委员王惠贞经常在逛街时观察到一个细节：“以前手推车里推的是孩子，现在再看到手推车，可不敢妄加判断了。因为很可能车里推的是宠物！不仅如此，宠物身上还要穿衣服、穿鞋子呢！”

“现在很多年轻人不生孩子，都选择养宠物，宠物就是他们的孩子了。”她说。

有专家估计，在接下来的20年里，中国或将出现人口的负增长和极速的老龄化。专家认为，尽管随着科技进步和社会措施的完善，老龄化对于养老问题的负面影响是可控的，但出生率下降将带来另一个问题，就是导致整个社会创业精神和创新活力的减弱。因为人口是提升创新力的重要因素。

全国政协委员卢传坚就认为，与“低出生率“相伴而来的就是”人口危机“：老龄化速度加快、劳动力比例下降，进而影响经济和社会发展。

人口减少和老龄化是人类历史上的新现象，各国都在摸索应对之策。卢传坚建议，参照国际惯例，修改法定结婚最低年龄，如男性20岁，女性18岁，有利于在最佳生育年龄（20－25岁）生育。在这一年龄段生育有利于促进优生优育、降低生育缺陷率、提高人口质量，为全民身体素养的提升奠定基础。

针对造成生育率下降的诸如高房价、养育和教育成本大幅上升、围生期花费大、生育对女性职业生涯的影响等因素，卢传坚委员建议，为头胎后出生的孩子成长提供全方位的社会支持，如改革社保制度，加大对生育头胎后的税收减免；完善医保政策，将围生期相关费用纳入医保支付，或者减轻养育负担，对二胎孩子实行普惠制医疗教育费用补贴政策等。

王惠贞委员则认为，要从生育“舒压”着手。首先，教育理念要跟进、要改革。目前很多学校给父母的压力过大，孩子学习不好，就把责任推到父母身上，等孩子长大后，父母还要花时间去教导孩子待人处事，这种教育观念，无形中会给那些未育的年轻人增加心理负担。再者，希望国家能够在政策上给予女性在生育方面更多的支持和关怀，“女性结婚后要工作又要生孩子，压力太大。”

作者：邵岭

编辑：邵岭

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