“一边是排队拥堵社会车道，一线之隔则是空荡荡的公交专用道”，这个场景很多人都不陌生。公交专用道是否存在“挥霍”道路资源的问题？市政协委员、市交通委调研员吴心宏建议，提高公交专用道资源利用效率。

吴心宏经过调研发现，中心城范围公交线网长度2084公里，公交专用道覆盖率仅11.8%。汶水路、华夏中路，世博大道、成山路高科西路、周家嘴路东段等专用道路段公交线路较少，断面平均线路数在4条以内。

跟社会车辆相比，专用道中只有10%-20%路段车速超过社会车辆车速，约40%路段上公交车车速与社会车辆车速大致在同一水平，其余约40%-50%路段上公交车速仍低于社会车辆的80%，比如在华夏东路东段、金海路东段汶水路、沪青平公路西段、周家嘴路东段、张杨路东段等。

他建议，提高公交专用道设置标准。本市交通行政管理部门会同公安机关交通管理部门，以客流需求为第一要素，同时综合考虑道路条件、公交车流、公交分担率和道路交通负荷等因数作为路权分配依据，完善本市公交专用道设置标准，科学合理规划本市公交专用道建设。比如对于单向机动车道（含辅道）在三车道以上的道路，如果单向公交车辆达到每小时150辆以上，每小时公交客流人数在6000人以上的，可认为应当设单向公交专用道，保障多数人权益；单向机动车道（含辅道）只有2车道的道路上，如果单向公交车辆达到每小时150辆以上，每小时公交客流超过6000人，可认为适合设置一条公交专用道等。

同时，积极实施公交专用道信号优先。国内外大量实践显示，公交信号优先是提高公交系统运行速度和可靠性的重要手段之一。本市公安机关交通管理部门应当会同本市交通行政管理部门，在前期吴中路等路段试点的基础上，及时总结经验和不足，坚持攻坚克难，大力实施公交专用道公交车信号优先，加快实现道路交通信号灯控制系统和公交行车调度信息系统有机融合，平衡好公交信号优先控制策略与社会车辆信号控制策略，降低公交信号优先对社会车辆的影响。

鼓励通勤班车、校车、长途运车等继续利用好早高峰专用道。探索实乘10人及以上社会车辆使用早高峰专用道的可行性。探索71路以外地面公交车、通勤班车、校车、实乘7人及以上社会车辆等，错开早高峰使用全天24小时专用道的可行性。“建立每两年定期对本市公交专用道利用率进行评估的机制。”吴心宏表示。

作者：张晓鸣

编辑：孔韬

责任编辑：薄小波

图：视觉中国

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