助力汽车产业发展再加速，上海自贸试验区将开启全新的质量认证新模式！中国质量认证中心、上海市市场监管局、上海自贸试验区管委会今天共同签署《共同推进上海自贸试验区一带一路国际合作暨汽车产业发展质量认证服务工作备忘录》，就优化上海自贸区汽车质量认证机制达成共识，合作推进项目。

具体的项目包括：共建保税区内进出口机动车检测实验室，优化整车生产企业强制性产品认证（CCC认证）流程，设立进口汽车检测认证通办服务窗口和网上平台，深化“一带一路”产品认证国际合作，聚焦汽车全产业链推动服务认证评测研学项目落地等。

先发证、再审查，有望加速特斯拉新车上市

记者注意到，为满足检验检测认证需求，上海自贸区积极争取创新措施落地，探索制度创新，准备在汽车强制性产品认证方面再造流程、提速增效。

按照国家规定，所有汽车产品必须符合制性产品认证，也就是CCC认证的要求，未通过认证的产品不得生产和销售。对汽车企业而言，认证的一般流程是，先对产品进行型式试验，试验合格后再进行工厂审查，审查合格后再发证。

今年年初，特斯拉超级工厂在临港产业区开工建设，集研发、制造、销售等功能于一体，全部建成运营后年产能预计达50万辆纯电动整车。

据中国质量认证中心国际业务部部长沈涛介绍，此次将力争取得国家认监委支持，推动汽车整车企业发证流程再造，在确保安全的前提下，对符合一定条件的企业实行“先发证、再审查”。具体而言，就是对注册并实际生产地在上海自贸区的汽车整车生产企业，在完成样车型式检验的基础上先发证，后在规定期限内完成工厂检查，并按照强制性认证法律法规开展认证后监督检查。

先发证、再审查试点，可以让包括特斯拉在内的汽车企业大大降低时间成本，也将吸引更多汽车整车企业落户浦东。在试点基础上，改革还有望扩大到汽车零部件配套企业，形成产业规模优势。

上海市发展改革委主任马春雷此前曾公开表示，近期的调研发现，特斯拉上海超级工厂整个项目进展顺利，目前整体工厂的工程建设已基本完成，已进入到生产设备的安装阶段。“相关主管部门告诉我，今年年底就要投产，然后逐步爬坡到每个星期大概3000辆左右的产能水平，相信今年年底、明年年初，大家就可能看到或是买到在中国上海生产的特斯拉Model3。”

计划在外高桥保税区内建设一个机动车检测实验室

上海机动车进口业务目前主要由相关检测认证技术机构承担。由于需求量较大，受中心检测能力限制，强制性认证的型式检验和环保试验等环节周期较长，一般检验需要6至8个月，不管是传统进口的中规车，还是自贸区试点的平行进口汽车，都面临着企业仓储成本同步提高的问题。

此次中国质量认证中心将会同上海机动车检测认证技术研究中心有限公司、外高桥集团股份公司，计划在外高桥保税区内建设一个机动车检测实验室，专门用于口岸进出口汽车的检测，缓解目前检测能力不足的压力，推动上海自贸区汽车进出口便利化，促进企业降成本。在符合国家工信部对汽车产业政策和海关相关政策规定的前提下，将进一步为实施改装场所CCC认证工厂检查提供“就近服务”。

此外，上海自贸区还将逐步建立具有法律法规、强制性产品认证等信息查询和办理功能的进口汽车检测认证服务网上平台，推动在外高桥保税区设立进口汽车检测认证通办服务窗口，完善一门式服务的功能。

作者：唐玮婕

编辑：薄小波

责任编辑：顾一琼

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