▲2月5日，巴黎，由法国总工会领导，法国全国持续罢工抗议，呼吁提高全国最低工资。| 视觉中国

尽管法国政府正在试图用为期两个月的"全国大辩论"（1月15日至3月15日）来将“怒火转化为解决方案”，但刚刚过去的2月3日、4日，已经是“黄背心”抗议者连续第13个周末举行示威活动。

2月5日，在法国总工会领导下，各地还举行了大规模罢工抗议活动，呼吁提高最低工资并进行税务改革。

在持续了两个多月后，"黄背心"运动不仅没有逐渐平息，反而在积极寻找新的诉求途径。最新消息显示，"黄背心"在战术和战略上都已有所行动：战术上，2月5日的大罢工就是其中一部分。此外，“黄背心”运动还启动了24小时街头抗议模式，同时用其网络平台与政府网站竞争线上资源，其目的在于消耗警力，反击政府对其诉求置若罔闻并获取"存在感"。

战略上，"黄背心"已决定组建一支79人的独立竞选团队，参加今年5月份的欧洲议会选举，进军欧洲政坛。

1月23日，"黄背心"竞选团队"公民倡议联盟"（RIC）对外公布了以英格丽·雷瓦瓦瑟为首的第一批10人名单，其中有司机、公务员、小企业主、律师和家庭主妇等，其余候选人有望在2月中旬确定。

很显然，"全国大辩论"没能满足"黄背心"的需要，加开夜场抗议活动、举行全国大罢工等都说明他们想要的更多；而参加欧洲议会选举，更意味着"黄背心"的诉求已从提高购买力转向了政治参与，欲从散兵游勇的街头运动转型为正规军，以政党政治的方式主张诉求、争取权益。其意义有三重体现：

对"黄背心"而言，进入政坛意味着要将愤怒转化为政治力量，将分散的个体诉求集中辐射到整个社会阶层，减少街头抗争造成的内耗。"黄背心"运动虽然进行了12幕，但由于一开始便没有理论指导和组织纲领，因此不但日渐式微，反而被一些暴力分子利用，造成了很大的治安问题。据法国内政部数据显示，前十幕抗议活动已造成10人死亡，2000多人受伤。

对政府而言，将"黄背心"纳入政治谱系，可大大减少运动带来的不确定性。由于"黄背心"运动"无组织"、"无领袖"，也不向警方申报，所有动员都在网上进行且集结计划总在行动前一晚才公布，使政府措不及防，不得不调遣大量警力待命，劳命伤财；参政后，一切靠选票说话，政府便可以用民主政治的方式与之交涉了。

对欧盟而言，"黄背心"参选欧洲议会意义更大。欧洲议会作为民众的代表，从最初只有象征性作用的咨询机构发展至今，成为欧盟的立法和监督机构，本身就是欧盟机制日益稳定的表现，因此五年一次的欧洲议会选举不仅具有政治风向标意义，而且还关系到欧洲议会的稳定。眼下，支持与反对欧洲一体化的力量争锋相对，"黄背心"参选势必会对各方选票产生一定的影响，进而对未来欧洲的走向及其稳定性起到一定的作用。

"黄背心"参政对谁有利？

"黄背心"运动之初就得到了极左、极右政党的支持，对于它参加欧洲议会选举的决定，极派政党大多表示欢迎，并希望它能加入自己的阵营，扩大反欧票仓，不过结果却很可能适得其反。

据法国民调机构Elabe在1月23日发布的报告显示，"黄背心"的竞选名单支持率为13%，排在执政的中间派"共和国前进党"和极右派"国民联盟"之后。报告认为，尽管"黄背心"会同时稀释这两派的选票，但后者的损失相对更大；而法国民调机构BVA的最新数据显示，总统马克龙和总理菲利普的支持率正在双双回升。

即使本月"黄背心"能拿出一张79人的竞选名单，其参政之路也绝非平坦。

一方面，与马克龙参加2017年总统大选时改写法国政治格局一样，"黄背心"运动本身也是法国内外危机下社会矛盾与分裂的产物，这个不信任传统民主运作机制的涣散组织如何能够融入政治进程，令人生疑。

另一方面，"黄背心"内部的分歧更大，比如一部分人拒绝传统政治与传统媒体，希望保持自由作战的特质；一部分人担心参选会帮了马克龙，而这是他们无法接受的；

竞选团队如何组建也存在争议，谁能真正代表"黄背心"？准备带队参选欧洲议会的31岁护士雷瓦瓦瑟被认为具有相当的代表性，但很多人又不满她经常亮相于传统媒体，并且认为她无权提出参选名单，正如1月24日在法国电视二台的政治访谈类节目《政论节目》中，同为"黄背心"的伊夫琳·利伯勒尔就因质疑雷瓦瓦瑟对名单的提名权而毫不客气地要求她"脱掉黄背心"；1月28日，候选人海克·沙新岩和马克·多耶决定退出竞选名单，再次表明了竞选团队的不稳定。

诚然，不走寻常路的"黄背心"可以在街头运动中自由任性，但要在欧洲议会中争取一席之地，则不仅需要内部整合与功能完善，还要在传统政治与非传统对抗之间找到一种微妙的平衡，而这并非易事。

作者：周秋君（上海政法学院上海合作组织研究院研究员）

责任编辑：宋琤

*文汇独家稿件，转载请注明出处。