▲ 俄罗斯外交部。| 塔斯社

俄美唯一军控条约《新削减战略武器条约》终于在最后关头无条件保留。

据塔斯社报道，俄罗斯外交部2月3日发表声明称，《新削减战略武器条约》延长5年，有效期至2026年2月5日。

声明中称，俄罗斯外交部当天与美国驻俄大使馆交换外交照会，相互通报已经完成条约有效期协议的相关内部程序，协议即日生效。

声明中指出：“《新削减战略武器条约》按原文执行，未作任何修改，未出现额外条款，有效期至2026年2月5日”。

俄罗斯外交部称，俄美需要努力推动双方军控领域对话重回稳定轨道，在巩固国家安全和全球战略稳定方面取得新的成果。俄方愿意为此努力，呼吁美方拿出同样负责任的态度，对相关提议做出建设性回应。

美国国务卿布林肯当天也发表声明说，在美俄关系处于紧张时，对俄罗斯远程核武器数量加以可验证限制显得至关重要。美国致力于有效进行军备控制，同时减少军备竞赛的风险。布林肯表示，美国将利用5年的延长期寻求与俄方达成涉及俄所有核武器的军控协议。

联合国秘书长发言人杜加里克4日表示，联合国对美俄延长《新削减战略武器条约》有效期的决定表示欢迎，并呼吁双方利用未来5年的时间就进一步缩减核武器进行谈判，以期达成新协议。

《新削减战略武器条约》于2010年签署，2011年2月5日生效。按照条约规定，俄美双方在条约生效后七年内削减各自进攻性战略武器数量，使已部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹以及战略轰炸机的数量降至700件以内，核弹头数量降至1550枚以内。

《新削减战略武器条约》原本将于今年2月5日期满。莫斯科此前多次呼吁华盛顿无条件续约，认为它是裁军领域的黄金标准。但美国前总统特朗普曾表示不打算延长现有版本条约的期限，称其为“糟糕的协议”。

拜登政府持相反立场。美联社称，在去年竞选期间，拜登就表示支持保留《新削减战略武器条约》，认为该条约符合美国的国家安全利益。入主白宫后，拜登立刻宣布美国主张将条约延期5年。1月26日，拜登与俄罗斯总统普京通电话时重点讨论续约问题。

俄罗斯外交部强调，两国元首的通话对条约延期起到了关键作用。通话结束后，条约迅速在两国国内完成了法律程序，1月29日，普京签署了延长条约的相关法案，并决定以互换照会的形式正式续约。

完成续约后，俄罗斯驻美大使安东诺夫在“俄罗斯24”电视台直播中表示，俄美战略关系可预测性得以保持，“俄罗斯的主要目标是稳定与美国的关系，我相信，美国军方领导层考虑对俄发动核战争的可能性很小”。安东诺夫还称，可以在太空、北极合作、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散等方面与美国合作。

▲ 2019年8月13日，一架北约F-18战机试图靠近俄国防部长绍伊古的专机，被俄两架苏-27战机驱离。| 东方IC

去年11月，美国正式退出《开放天空条约》，今年1月16日，俄罗斯也决定启动退约程序，双方为此唇枪舌剑，战略气氛一度降至冰点。不过安东诺夫说，“对俄罗斯而言，没有时间与美国争吵，而应寻求合作”。俄罗斯外长拉夫罗夫2日也表示，如果美国完全回到《开放天空条约》，俄罗斯也愿意重新考虑退约的决定。

对于俄美互相释放维持战略稳定的信号，俄罗斯科学院美加所应用研究中心负责人帕维尔·沙里科夫认为，自从两国总统建议“坦率的联系”以来，俄美关系有望发生一些积极的变化。

不过更多舆论倾向于认为，延长《新削减战略武器条约》不太可能为双方关系带来明显改善。“这只是一个例外”，俄罗斯科学院美加研究所研究员帕维尔·科什金说，“寻求核裁军是拜登的既有立场，但是对俄罗斯而言，未来的谈判才是真正的挑战。”

此外，科什金认为，军控议题之外，拜登政府可能会在俄罗斯反对派、网络攻击、能源管道等多个议题上向俄罗斯发难，正如拜登此前所说，“在与俄方接触时，将会毫不犹豫地提出两国关系中的所有难题”。

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