1904年，西藏日喀则江孜县军民曾谱写反抗英国侵略、维护祖国统一的英雄篇章。日前，这座“英雄城”的故事被搬上了 舞台——国内海拔最高的实景剧《江孜印迹》首演成功。据了解，这部实景剧总投资2000万元，全部由上海援藏资金投入，是目前西藏74个县中仅有的一个县 级实景剧。

上海援藏干部、江孜县委书记孙嘉丰介绍说，实景剧中150名主要演员、100名群众演员都是当地农牧民经专业舞蹈培训登台演出。演 员年龄跨度从14岁到60岁，在辛苦的排练中，从未有人喊累，因为“能够将从祖辈、父辈那里听来的故事真实呈献”是他们最为开心的事情。与此同时，利用农 闲时节前来排练的农牧民也因此实现增收——“排练时每人有100元报酬，演出后收入还会增加。”

援藏机制新探索 “造血”功能初显现

这台实景剧，或许在上海对口援藏项目中并不显眼，但其意义却不容小觑。“平日挂在嘴边的‘造血’功能通过这个项目得以体现。”上海第七批援藏干部领队、 日喀则市委副书记戴晶斌表示：“我们提出在援藏项目推进上要变‘行政主导型’为‘市场支撑型’。发挥援藏干部整合对接当地资源禀赋和内地市场要素的优势， 培育当地市场主体，促进农牧民增收致富。”选择适合市场化运作的项目是打造“市场支撑性”援藏机制的前提。除了《江孜印迹》外，集种植和旅游为一体的江孜 农业园区也正在紧锣密鼓地建设之中，将来有望成为集观光农业与休闲农业为一体的旅游综合体；藏王宫遗址及紫金湿地将被打造成以“庄园式主题酒店休闲度假” 为主导功能的乡村旅游综合体……

这些项目有一个共同特点，那就是公司化运作，援藏干部只做项目的“助推器”和“润滑剂”。上海援藏干部、江孜 县委常委、县委办公室主任张裔坦言：“公司化运作的好处是由专业团队操作，更适应市场规律。而且由于公司需要盈利，他们在项目运作中会充分考虑项目发展的 可持续性，只要项目顺利运营，就会给当地带来财政收入，实现普通群众增收。”

据了解，资源丰富而独特的西藏文化旅游产业正逐渐成为对口援建的 重要抓手。据戴晶斌介绍，江孜县注重挖掘全国历史文化名城及“红河谷之旅”的文化内涵；萨迦县以萨迦古城保护开发为统揽，大力加强旅游大道、县城防护林等 旅游服务基础设施建设；拉孜县按照“以文促旅”的发展思路，努力形成以“堆谐文化”为核心的旅游产品服务体系；亚东县依托城镇化建设和新农村建设，重点打 造多庆村新农村示范点、神女峰观景平台等文化旅游项目；定日县则以打造珠峰生态文化旅游先行示范区为引领，提升珠峰旅游品质。

干部“优中选优”项目民生为本

1994年7月，党中央、国务院召开第三次西藏工作座谈会，确定“分片负责，对口支援，定期轮换”的援藏方针，会上明确上海对口支援西藏日喀则地区。次年5月，上海首批49名干部开赴雪域高原。到如今已经整整20年，上海先后选派7批376名优秀干部进藏工作。

上海在选派援藏干部时，坚持“优中选优”。20年来，说起上海援藏干部，西藏干部群众公认他们“是对口支援工作的典范”。记者最近在日喀则走访5县，对于上海援藏干部，居民们总会翘起大拇指。正是他们求真务实的工作作风，保证了一批民生事业项目取得显著成果。

教育援藏方面，在援建日喀则上海实验学校、地区中专教学楼等基础上，五县中学、中心小学配套建设了师生宿舍楼、食堂、浴室等，配置了课桌椅、电脑、图 书、仪器等教学设备，改善师生教学、生活条件，同时积极组织骨干教师到上海进修学习，促进日喀则地区教育事业发展。目前，本市对口支援的五个县都已顺利通 过了“普九”、“普六”教育验收，日喀则上海实验学校已建成全区唯一一所十二年一贯制寄宿学校。

卫生援藏方面，健全地、县、乡三级医疗卫生服务体系，改建和扩建地区人民医院和五个县人民医院，援建地区人民医院中心供氧站、医学影像楼、急救中心等，不断完善五个县乡镇卫生院的硬件设施和医疗设备。

文化援藏方面，通过援建地区宗山博物馆、扎寺文化广场、上海体育场、藏胞活动中心等文化设施，进一步丰富日喀则地区人民群众的文化生活。

自援藏之初，上海就成立了援藏工作领导小组，2010年更名为“市对口支援与合作交流工作领导小组”，由市委主要领导任组长，市政府主要领导任第一副组 长，共56个成员单位组成。领导小组每年召开全体会议，统筹协调、研究决策对口支援工作重大事项。目前，上海已形成全市统筹协调、上下联动、分层推进的援 藏工作格局，确保了援藏工作的制度化、规范化、持续化。

文汇报记者 徐维欣