据日本共同社28日和29日实施的全国民调结果显示，49.8%的受访者反对首相安倍晋三在本届国会试图通过有关解禁集体自卫权的相关法案，超出赞成者（38.4%）10个百分点。共同社指出，民调结果反映了日本国民要求慎重推进相关讨论的态度。

自去年7月1日安倍政府解禁集体自卫权以来，一直致力于修改相关安保法案，以确保可以真正行使集体自卫权。新年伊始，联合执政的自民党和公明党就此展开多轮磋商，终于在3月20日就行使集体自卫权以及扩大自卫队活动范围，使其能对美军和他国军队进行后方支援等相关安保法制框架达成了协议。其后，安倍政府将根据执政党达成共识的最终草案正式启动新安保法的法案化程序，并计划在安倍访美后的5月中旬将相关法案提交国会审议，力图在本届国会上获得通过。

日本执政党达成的最终草案写明了行使集体自卫权等扩大自卫队活动的五大领域，以此作为起草相关法案的“具体方向”。这五大领域分别是：应对“灰色地带事态”，修改《周边事态法》，制定向海外派遣自卫队的永久性法律，修改《联合国维和行动合作法》，行使集体自卫权。最终草案还提出了制定新安保法必须遵守的三项原则，即所谓“具备国际法的正当性”、“获得国民理解、确保民主”和“保证自卫队员安全”。

作为最重要的派遣自卫队赴海外是否需要事先得到国会批准一项，尽管联合执政的公明党坚持明确写入，但最终草案仅确定称“基本上需要事先批准”，使用了认可例外的措辞，为今后日本政府具体执行相关法案时“先上车、后买票”打下了伏笔。对此，共同社的民调结果显示，77.9%的受访者认为必须事先得到国会批准，显示了日本国民对政府今后有可能无制约地向海外派遣自卫队充满忧虑。

此间分析人士认为，随着安倍政权在解禁集体自卫权相关法案上的层层推进，日本迎来了战后安保政策的重大转折点。安倍政权谋求在具体法律中为行使集体自卫权松绑的做法，违背了日本宪法第九条的精神，将使日本的国家和平主义根基发生根本性转变。与此同时，关于安倍今年夏季将发表的战后70周年谈话，本次共同社的民调结果也显示，过半数54.6%的受访者认为应该写入“对殖民统治和侵略的反省与道歉”等字眼，表明了日本民众对政府不反省侵略与殖民地统治历史反而一味修改安保政策，可能使日本再次陷入战争危险的举动深感担忧。

文汇报驻东京记者 丛云峰（本报东京3月30日专电）