新任命的日本防卫大臣稻田朋美在首相官邸接受媒体采访。东方IC

参议院选举大胜后明言将改组内阁的日本首相安倍晋三3日如期确定了新内阁的人事安排。19名阁僚中，八名主要阁僚留任，还有八人首次入阁，作为招牌的女性阁僚继续保持三人，全部阁僚中不少是安倍的强力支持者。

日本舆论普遍认为，安倍所声称的这个“强大新阵容”内阁不过是其立足于参院选举胜利，力求保住既得成果的稳守阵容，而新内阁的当务之急仍是尽力避免“安倍经济学”走向破产。同时，持强烈右翼立场的安倍心腹、自民党政调会长稻田朋美入阁担任职位重要的防卫大臣，以及瞄准“后安倍时代”首相宝座的石破茂坚拒再次入阁，这都有可能成为安倍求稳内阁的隐患。

政权主干框架全部保留

日本内阁官房长官菅义伟3日当天在记者会上宣布了安倍新内阁成员名单，除菅义伟外，同样作为支撑“安倍经济学”核心成员的副首相兼财政大臣麻生太郎、经济再生担当大臣石原伸晃继续留任，体现出了安倍对经济工作的重视。此外，外务大臣岸田文雄、总务大臣高市早苗、厚生劳动大臣盐崎恭久、国土交通大臣石井启一、一亿总活跃担当大臣加藤胜信也得以留任，安倍此前长期维持政权的主干框架全部保留。

首次入阁的也为八人，分别是经济产业大臣世耕弘成、法务大臣金田胜年、文部科学大臣松野博一、环境大臣山本公一、复兴大臣今村雅弘、国家公安防灾大臣松本纯、冲绳北方科学技术大臣鹤保永介、地方创生行政改革大臣山本幸三。此外，前地方创生担当大臣石破茂的亲信、原金融担当大臣山本有二此次入阁担任农林水产大臣，曾担任过行政改革担当大臣的稻田朋美出任防卫大臣，而奥运担当大臣由原环境大臣丸川珠代转任。

集结“自己人”为最优先考虑

对于安倍此次新内阁的构成，有日本政治评论人士点评称，安倍在2007年第一次执政时推出的其第一届内阁中就曾因大量启用自己的亲信而被批评为“朋友内阁”。尽管第二次执政后安倍开始有意加以调整，但随着其执政基础日益稳固，在此次内阁改组中这一用人倾向再次显现。新内阁19名阁僚中由安倍亲自担任会长的保守派跨党派议员联盟“创生日本”成员就有13位，人数为2012年安倍第二次执政以来的最多，八名首次入阁的成员中就有四人为“创生日本”成员，其中就包括安倍亲信中的亲信、经济产业大臣世耕弘成，渗透出安倍浓浓的最优先集结在思想上与自己相近的“自己人”的意图。

在内阁改组之前，安倍还首先进行了自民党干部人事调整，决定了由二阶俊博出任干事长，细田博之出任总务会长，茂木敏充出任政务调查会长的“党三役”体制，并由高村正彦继续担任副总裁一职。特别是作为党务中枢的干事长一职，安倍任用早早明言支持其延长将于2018年9月届满的党总裁任期的二阶俊博，更是显示了安倍费尽心思想要强化和维持自己“独大”的局面，谋求继续掌权的“私心”。

在新内阁的人士布局中，安倍同样花费了大量小心思。面对2020年东京奥运筹备难题，考虑到“女人之间有共同语言”，其起用原环境大臣丸川珠代转任奥运担当大臣，就是为了谋求与近期反出自民党并强势当选东京都知事的小池百合子合作，争取成功举办2020年东京奥运会和残奥会，以继续吸引国民眼球形成其主推的女性活跃于社会的印象。而选择坚拒入阁并明言要争夺下届首相大位的原地方创生担当大臣石破茂的亲信山本有二担任农林水产大臣，更是显露了安倍拉拢山本牵制石破以分裂“后安倍”抵抗势力的用意，只是算盘能否如意仍是未知。

右翼女政客任防卫大臣未来恐惹麻烦

本次安倍改组内阁最“奇特”的安排，无疑是将在历史等问题上一贯立场言行极右的女政客稻田朋美放到举足轻重的防卫大臣位子上。稻田朋美由于在历史问题、安保政策制定和外交理念上与安倍极为接近，一直被认为是安倍的代言人和得意门生，并被安倍屡屡任命要职。然而对于此次其被任命为防卫大臣，日本舆论普遍认为安倍这一人选决定草率，并担忧在这个需谨言慎行的位置上安排一个坚持参拜靖国神社、质疑东京审判的人选必在国内外掀起波澜，今后恐惹来意想不到的麻烦。

此外，对于瞄准首相宝座的原地方创生担当大臣石破茂，安倍此前一直采取邀请其入阁的方式对其进行“封锁”，然而在此次内阁改组中，尽管安倍向石破提出了担任农林水产大臣甚至防卫大臣这一重要职位的邀请，但石破都予以拒绝。石破茂在2日的记者会上明确表示今后将与安倍保持距离，选择走争夺“后安倍”时代首相宝座之路。有分析人士就指出，在安倍以官邸为核心不断强调全党步调一致的压力下，石破“坚拒入阁”这一实际上的叛离行动或将触发目前安倍“独大”体制发生改变。

对安倍新一届内阁的出炉，日本共同社发文称，对于经过参院选举、被誉为“获得战后最稳定政治基础”的安倍来说，接下来的诉求将是对政策优先程度的排序。在社会保障费增加的背景下，增税再延期和巨额补充预算的编制将会提高未来财政破产的风险，随着少子老龄化产生的对晚年和育儿的不安的解决措施及财源保障也是迫在眉睫。如果继续将时间用在依赖于货币和财政政策的“安倍经济学”的空转和视为安倍夙愿的修宪上，这个国家早晚将面临严重的“硬着陆”。

然而，志得意满的安倍目前估计听不进这种声音。在3日完成内阁改组后举行的记者会上，安倍除继续就推进其屡不见起色的“安倍经济学”表决心之外，发出的最大声音就是要在任期结束前实现修宪。

文汇报驻东京记者 丛云峰(本报东京8月3日专电)