作为美国“战略禁卫军”“五眼联盟”的重要成员，约翰逊政府在国内政客和美国政府的双重压力下，于当地时间7月14日与华为作出“切割”。

当日，英国文化大臣奥利弗·道登向议会发表声明，从明年起禁止所有电信运营商在英国5G网络中使用华为设备，并于2027年前完全剔除所有华为5G设备。

就在英国宣布禁用华为决定前数小时，中国外交部发言人赵立坚就英国是否允许华为参与5G建设问题回应，“能否为在英中国企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，是脱欧后英国市场走向的试金石，也是中国在英投资是否安全的风向标，中方将密切关注。”

“切割”决定甫出，中国驻英大使刘晓明在推特上写道，英国关于华为的决定“非常令人失望且错误”， “英国是否能提供外国企业公开、公平以及无差别待遇的营商环境，已经值得怀疑。”

中国驻英大使刘晓明推特截图

事实上，英国此举与其说“切割”，不如言“断腕”——近20年来，华为积极参与英国电信基础设施建设，已与成爱立信和诺基亚三足鼎立之势。作为英国主要网络供应商之一，替换全部华为设备是项巨大的工程。

对此，英国《卫报》曾在头版头条刊发题为《在华为上的突然掉头，让英国5G计划陷入危险》的文章。有研究机构分析，英国可能将落后欧洲大陆三年，而且一步落后，可能是步步落后，信息社会，这无疑是更大损失……英国人可能会更焦虑。

华为英国公司发言人爱德华·布鲁斯特直截了当地指出，此举对英国所有的手机用户来说都是一个坏消息。这可能会让英国落入数字发展的慢车道，增加消费者的通讯开支，并加深数字鸿沟。此举非但不能“提高”，反而会降低英国的发展水平。

英国国内当局者以及电信运营商已经预估到此番自损的后果。

文化大臣道登在宣布决定时就承认，此举将导致英国5G建设计划推迟一年，预计带来约5亿英镑经济损失； 7年内全部拆除华为设备，将使英国5G建设进一步推迟2至3年，带来额外经济损失数亿英镑。

与此同时，英国主要电信运营商均表示，拆除华为设备将占用5G网络建设资源，将造成数十亿英镑的经济损失。

英国电信首席执行官菲利普·詹森警告，未来十年内不可能完全把华为设备从英国电信基础设施中剥离出来，政府应考虑此举所引发的政治和社会后果。

其中一种后果即为英国民众的“池鱼之殃”。

由于拆除电信网络中的华为设备，不仅影响英国5G网络建设速度，也将严重影响2G、3G和4G网络服务，沃达丰英国网络负责人安德里亚·多纳指出，如替换电信基站里的华为设备，将致无法提供电信服务业务，用户手机信号会中断数日之久。

英国政客以及电信运营商的担忧很大程度上折射了华为的实力和吸引力，也反应了英国此次系屈从盟友美国的政治诉求，《卫报》14日刊文点出英中华为之争只是步涉华新冠疫情议题、贸易、涉港国安法以及南海问题之后的又一场“局部斗争”。

于是，英国与华为切割得“藕断丝连”，而其他欧洲国家是否步英国后尘，从目前美国和欧盟不尽人意的关系来看，卷入这场美中之争的局部斗争中恐得不偿失。

《华尔街日报》分析指出，在欧洲，美国施加压力的重点对象可能是德国，德国总理默克尔此前已多次表态称德国5G建设不应排除华为。

德国之声14日指出，4G和5G设备有较大的关联性，因此，将华为4G设备升级为5G相对较为容易。而在5G网禁用华为设备后，一些本可以继续使用的华为4G设备也不得不予以拆除。华为4G设备拆除成本高昂同样也是德国通信服务商反对全面禁用华为的理由之一。

针对华为5G议题，德国联邦经济和能源部长阿尔特迈尔7月11日在德《法兰克福汇报》专访中表示，德国5G网络建设将不会把华为排除在外。他强调，仅当有证据能够表明存在国家安全威胁的情况下，才可能排除某种设备。

据中新社15日报道，当地时间14日，德国联邦经济和能源部在回应德国联邦政府于华为5G问题上的立场是否仍保持不变时表示，前述《法兰克福汇报》专访中所引用的阿尔特迈尔部长表态“一如既往地有效”。

值得注意的是，据比利时荷兰语媒体《标准报》（De Standaard）当地时间14日报道，比利时国家电信部部长菲利普·德·巴克近日表示，比利时不会将中国华为公司拒之门外，相关风险评估显示，比利时是安全的，因此没有理由采取进一步收紧的措施。

今年1月，欧盟出台名为《5G网络安全工具箱》的指导性文件，要求欧盟成员国评估5G供应商的风险情况，对所谓“高风险”供应商设限，但欧盟未将任何企业排除在欧盟5G网络建设之外。《标准报》报道称，比利时将遵从欧盟的指导性原则。

此外，据《华尔街日报》报道，截至目前意大利政府没有阻止华为进入其5G网络的任何部分。

编辑：苏展

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