进行“学区化”办学试点，是上海市为进一步推进义务教育优质均衡的重要举措，也是办人民满意的教育、办好家门口的好学校的题中之义。

 

浦东新区教育局倡导学区化办学，在浦东新区教育局第三教育署和潍坊新村街道办事处的积极支持下，潍坊社区所辖的7所中小学“抱团取暖”，推出了“潍坊学区化办学项目”，旨在“通过学区化集团化办学的组织形式，形成资源共享、抱团发展、集成创新的办学新格局，整体提升区域学校教育质量与办学水平”，并最终实现“同一学区内不一样的学校具有同一样的精彩”。

 

学区化，并不是简单地按学校地段组合，而是有着创新探索的必要。对此，华东师范大学附属东昌中学南校校长袁钫芳强调，承担义务教育的共同使命让我们走到一起，办好家门口的好学校的共同责任让我们想在一起，学区化要在资源共享上做出新文章，在共同发展上求得新思路，在丰满办学特色上取得新成效。

 

通过三年的努力和摸索，“潍坊学区化办学项目”在形成共识、科学运行、资源共享、特色同创等方面屡有创新，初步形成了具有潍坊区域特点和学区化办学特色的格局，对各自学校的发展产生了正能量。

 

背景

 

不同学校在同一个街道“联手”

 

潍坊新村街道地处陆家嘴金融贸易区，是浦东最早开发的地区之一，也是最早完成城市化进程的社区之一。

 

潍坊街道目前共有义务教育阶段学校7所，即华东师范大学附属东昌中学南校、洋泾中学东校、民办新竹园中学、民办洋泾外国语学校、浦明师范学校附属小学、明珠小学、竹园小学，学生总数约为12000余人。经过多年努力，这些学校都形成了有一定实力的师资队伍，积累了比较丰富的课程资源，已经或正在形成办学特色。

 

地域相同，责任相近，教育相融。2015年4月，随着本市和浦东新区学区化、集团化办学的推进，由这7所学校组成了“潍坊学区”。

 

“潍坊学区”成立以来，在浦东新区教育局第三教育署的指导下，在潍坊新村街道办事处的共同参与下，从课程开发与共享、师资联动与提升、文化互动与融合等入手，形成具有潍坊区域特点的、有助于教育优质均衡发展的机制，为实现本学区“不一样的学校具有同一样的精彩”奠定了基础。

 

共识：源于“使命意识”的“分享特色与扬长辐射”

 

学区化办学，不是拉郎配，而是使命驱动下的“共同体”。对此，7所学校的领导都有清醒的认识。

 

事实上，7所学校各有所长，为学区化办学提供了良好的基础。如果把潍坊学区7所学校比作7颗璀璨夺目的珍珠，那么学区化项目就是要把这些“珍珠”串联起来，形成一条“链”，大大提升其办学效益和社会影响力。而串联这些“珍珠”的线就是“共享与互通”这条基本原则。

 

这7所学校都有较长的办学历史，经过多年努力，竹园小学的“作文教育与学生发展”、浦明师范附小的“作文教学与人文发展”、明珠小学的“智慧课程”、东昌南校的“赏识教育”、洋泾东校的“六个一课程”、民办新竹园中学的“小班化及自主学习”、民办洋泾外国语学校的“个性化课程”等，都已经或正在形成学校的特色。

 

[实录]

 

竹园小学：“作文育人”

 

竹园小学一贯坚持“作文育人”，是远近闻名的“作文特色学校”。2016学年第一学期，竹园小学担任学区“轮值”学校，校长田荣俊非常重视和支持，认为这是学校之间互相学习的好机会。

 

竹园小学不仅充分展示了“作文特色发展”的经验和做法，而且设计了一系列以“作文”为主题的活动，让学区每一所学校，不论是小学还是初中都能参与其中。这里，不仅有常见的“作文教学展示课”、“‘潍坊杯’学生作文竞赛”等“保留节目”，还有亲近大师、聆听作家讲述文学成长之路、分享创作故事的“大作家小作家见面会”；揭开文学刊物编辑出版的神秘面纱，与编辑叔叔、阿姨面对面交流的“探访编辑部之旅”；“我为竹园添光彩”演讲比赛；名师和学生谈哲学、聊写作；还有“剧本海淘：亲子合创小剧本”等活动，可谓精彩纷呈。

 

机制：基于“能者为师”的“牵头作用与轮值当家”

 

潍坊学区的义务教育阶段学校都“各有精彩”。学区的成立，为“经验”的共享搭建了平台。但如何有效运行需要大胆探索、实践。

 

学区成立的第一年，是由牵头学校———华东师范大学附属东昌中学南校主持工作。这一年工作的重心是完成学区的组建，形成基本工作流程和制度，包括学区组织机构的确立、三年规划纲要、议事规则等。2015年10月22日—23日，成功举行了第一次“潍坊学区化办学试点展示研讨会”。在全区“试点”刚启动的这个时刻，潍坊学区以自己的探索和实践，形成以“议事规则”为主体的“学区化试点模式”，为全区提供了可复制可模仿的样本。

 

第一年运行时，潍坊学区就根据本区域学校发展特点，确立了“能者为师”的原则。经过一年的试点，又率先推出了“轮值制”———即每个学校轮流主持一个学期的学区工作。在此期间，在学区年度工作计划的基础上，“轮值”学校不仅要承担具体实施的责任，组织好学区名义开展的活动，更有义务将自己学校的“办学特色”融入“活动”之中，凸显“轮值”校的特长，还需要让其他成员学校在参与过程中，梳理自身在相近领域的经验和做法，真正做到“各美其美，美人之美，取长补短，共同发展”。

 

三年来，“牵头与轮值”模式的实施，不仅促进学校梳理并呈现自身特色提供了平台，更是一个自我提炼和发挥辐射引领作用的过程。

 

[实录]

 

华东师范大学附属东昌中学南校：“牵头学校的责任”

 

2015年3月，学校接到第三教育署的任务，作为潍坊学区化办学试点的牵头学校如何名符其实，“牵头需要做什么事情”？　虽然学校也参与过原来浦东的以“学段”为基础的“学区”，参加过“结对双赢”等为载体的“校际办学联合体”，但区域层面跨学段的“学区”却是第一次。

 

通过与第三教育署丁黎忠署长和其他学校校长的多次讨论，学校感觉到，潍坊街道的学校均有较好的传统，办学特色已有雏形。2015年上半年工作重心放在组织架构和议事规则等机制的建设上。在“探索学区化工作常态化”为主线的同时，围绕着“学区资源利用最大化”、“特色课程区域内共享”两个主题，探索区域内跨学校、跨学段资源共享的路径和方法，推出了由潍坊街道综合事务办公室为主承担的《区域内家庭教育指导模式探索》、由华东师范大学附属东昌中学南校为主承担的《基于网络的初中生学习诊断系统的开发与共享》、以洋泾中学东校为主承担的《促进学生个性发展的特色课程体系建设》、以明珠小学为主承担的《使用智慧数学读本构建智慧型课堂成果共享》等八个项目。

 

潍坊学区的学校都属于“高位发展”的强校，在多年的办学过程中形成了各自的特色与文化。为此，确定以“扬长补短”为主导的指导思想，以“能者为师，互惠共享”作为工作策略。2016年年初，工作组修改议事规则，确定实行“轮值”召集人制度，明确规定每个学校负责一学期的“轮值”召集工作。“轮值”召集人由工作组会议推举确定，其主要职责是制定与实施“年度工作计划”，总结本校办学特色和成果，并组织展示和交流活动。更多的学校通过“轮值”，有机会梳理和展示他们的办学特色和经验，发挥积极性和创造性，实现高位“均衡”的目标。

 

运行：奉于“行动为媒”的“资源共享与特色同创”

 

“学区”不是摆设，要有“行动”，这是共识。在“轮值”基础上，潍坊学区所组织的“行动”有一个鲜明的特点，就是“特色呈现”与“全体参与”实现无缝链接。

 

“轮值”学校自然选择他们在某一方面比较成功的做法和经验作为“主题”，通过行动，把“特色”充分呈现出来。其他成员学校也不做“旁观者”，而是围绕这个主题，挖掘、梳理本校在这一个“点”上的过去或许不太注意的案例、活动，与兄弟学校分享。从2015年至今，这种模式，很受欢迎。

 

[实录]

 

洋泾外国语学校：“外语”与“科技”学区展示成立于2007年的民办洋泾外国语学校，外语、机器人是特色课程，早在2015年就与学区内的浦师附小等学校挂钩、结对，他们的老师送教上门，将《短跑机器人安装与调试》课程向学区内开放共享。2017年上半年，他们邀请中国载人航天工程货运飞船副总设计师查学雷作科普讲座《中国载人航天》，全学区兄弟学校师生都可以去聆听。

 

2017学年第一学期，恰逢该校10周年校庆，同时又正值学区的“轮值”学校。他们充分发挥外语特色，组织了面向整个学区的“英语教师教学基本功展示”、“学生英语基本技能比赛”、“科技课程教学研讨”、“学生科技作品展示”等系列活动，受到好评。

 

“资源共享”是学区建设的一个重要内容。与泛泛的“共享”不同，潍坊学区采取的是以“主题”为引领的“资源共享”。这一做法与“轮值”和“行动”结合，取得了较好的效果。

 

浦师附小：古诗文系列反响热烈

 

2016学年第二学期，浦明师范附属小学承担学区“轮值”。他们从自身的办学特点和各学校的关注焦点出发，确定以“诗心点亮校园”为主题，从“教师基本功”、“古诗词教学”、“师生诗、书、画展览”三大板块切入，充分体现“资源共享”的理念和探索。3月16日的基本功比赛，潍坊学区中小学40多位教师参加。比赛分为钢笔字和粉笔字专场，以古诗为书写内容。参赛教师认真书写，特邀评委以专业眼光进行评分，并在多种场合展示获奖作品。比赛，让不同学段的老师们体会到汉字书写重要性，也看到了差距。

 

书、画教育，是潍坊社区家长们一贯比较重视的领域，自然也是学校教师关注的焦点。在这个过程中，涌现出不少佳作。“师生原创书画作品展”，提供了相互切磋的机会。展览征集到的150幅佳作，经装裱，不仅在校内，而且在潍坊社区文化中心展出整整一个月，也为社区群众文化建设做出了贡献。

 

潍坊学区学校对诗歌创作“情有独钟”。在征集到的数百首原创诗歌中，经筛选汇编成的《青蓝诗集》，颇受欢迎。这本诗集中，既有小学、初中学生的习作，也有洋泾东校杨华校长、浦师附小金春雷校长等在诗坛有点名气的作品。著名诗人李天靖欣然为之作序。这是潍坊学区学校“诗教”成果的一次交流。

 

“一校一课”展示活动，更是集“资源共享”与“教学研讨”于一体。鉴于“古诗文教学”在中学和小学都是难点，展示的主题就定在“中小、幼小衔接”上，通过古诗词课堂教学的相互观摩，关注点就是“中小对接的策略”。

 

5月11日在浦师附小东城校区举行的“诗歌点亮校园活动”，无疑是这一系列活动的高潮。潍坊学区、花木学区、小学公民办结对学校、新优质学校集群的老师们，济济一堂。

 

“特色”，不能也不应“藏之密室”，而应该与大家共享；“特色”，不应也不可能“一劳永逸”，而是应该在动态中形成和发展。潍坊学区的学校都意识到：“各美其美、美人之美，美美与共、天下大同”的道理。因而，在学区的互动、交流中，不忘学校“特色”的共享、共创。

 

[实录]

 

洋泾中学东校：“六个一课程”

 

洋泾中学东校被推选为“轮值”学校以后，第一项工作是梳理提炼本校的特色。“六个一特色课程”内容丰富，引人关注，是指：学校将为每位学生提供“一项最喜欢的体育运动、一门最喜欢的艺术课、一门最喜欢的文化精品课、一项最喜欢的科技活动、一项最喜欢的社会实践活动、一项国内外学校交流互访活动”等课程，让学生根据自己的需要进行选择。

 

其次，确定既有助于“呈现本校特色，又有利于推进兄弟学校自我梳理”的主题。在与兄弟学校深度交流基础上，他们发现其他三所初中的“赏识教育”课程、“机器人”课程、“未来学问家”课程，以及三所小学以“作文”为主题，各具特色的作文特色课程，都是课程建设方面的强项，可以作为交流和展示的内容。为此，他们确定了“轮值”主题———互联网+课堂教学背景下戏剧等元素在基础型课程中的渗透。

 

第三，精心组织好“大活动”。经过精心准备，2016年4月28日，洋泾中学东校组织策划了“主题展示活动”，除了洋泾东校的老师通过　《戏剧表演与写作训练》　和《Seasonalchanges》两节课、杨华校长的主题发言《学区化背景下学校课程建设探索与实践》呈现“预设主题”外，还通过14块展板，展示了各校围绕主题的办学特色。

 

明珠小学：“智慧课堂”

 

“和智慧一起幸福成长”，是明珠小学的办学宗旨，“基于学生差异发展的智慧教育”，是他们多年来打造的办学特色。作为“明珠集团”的领衔学校，他们主持开展的“为智慧的生长而教”主题活动，围绕教学，围绕课堂，围绕教法、学法，展开了一系列研究、交流和共享。作为潍坊学区的成员单位，他们同样敞开了大门，让学区的教师受益匪浅。

 

“为智慧生长而教”的活动，分携手名师、同台交流、对外开放等三个系列11个场次进行。其中携手名师系列由全体参与学校联动参与，同伴互观和对外开放系列由集团成员学校同步或选择参与。教学活动达到了让“智慧课堂”引领学生智慧地学习、智慧地活动，进而形成其智慧人格；让“智慧课堂”引领教师智慧地教学、智慧地活动，进而成就其智慧人生，与此同时，用这种独特的智慧文化滋养学校，促进学校内涵发展。

 

民办新竹园中学：“少与多”的辩证法

 

民办新竹园中学是潍坊学区另一所民办初级中学，已经有二十多年的办学历史，本着“夯实基础、培养特长、注重规范、发展特色”的办学理念，从学校管理、学生德育、学生综合素质发展、课程建设、教学教研、教师专业发展等方面，夯实学校根基，丰富发展内涵，培育和谐向上、充满活力的学校文化，打造“学生喜爱、家长满意、教师自豪”的一流民办初级中学。学校一直倡导“作业少、活动多、课堂活、效果好”而令人关注。参与潍坊学区活动，他们以项目为载体，注重资源经验共享，谋求共同加快均衡发展，从发展一定是基于交流与共享、一定是基于视野的开拓和资源的互动的认识出发，走在一起，交融在一起，毫无保留地分享办学特色，让特色在同创中升华。

 

感言

 

任重道远砥砺前行

 

■丁黎忠

 

我们知道，“学区”对于浦东的学校来说并不陌生，作为“促进教育均衡，实现共同发展”的阶段性探索，十几年前，曾经是探索适合浦东特点的教育均衡发展机制的形式之一。2014年底提出的“学区”这一术语又重新成为人们的关注点，这种以街镇为单位的“学区化办学”与原来浦东的以学段为基础的“学区”，是截然不同的一种新的模式。2015年初，三署组织专门力量对所辖六个街镇的情况作了综合分析，确定以潍坊街道作为三署的试点。潍坊街道义务教育阶段学校有比较丰富的资源，竹园小学的“作文特色教育”，浦明师范附小的“人文教育”，明珠小学的“智慧课程”，东昌南校的“赏识教育”、“基于网络的研究性学习”、“领袖课程”，洋泾东校的“戏剧教育”、“语文诵读教学”等都已经或正在形成学校的特色。潍坊街道历届领导一贯重视教育工作，与教育署及辖区内学校有着良好的关系。2015年3月，第三教育署以“共同走向优质均衡发展”为主线，推进“学区化集团化办学”正式启动。

 

在实现第三教育署学区化办学“全覆盖”以后，对于今后的发展，我们有三点设想：其一，进一步研究和完善学区的运作机制，探索处理好“学区”与学校、学校与学校之间、学校与社区之间、学区与其他“集群发展模式”之间的关系，探索有效的治理方法。其二，不忘“初心”，要从本区域特点出发，根据本学区“三年规划”、“年度计划”等要求，在“课程共享”、“资源共用”、“师资流动”、“经验交流”、“学段衔接”、“家校社互动”等方面开展工作，让各成员学校的老师、学生、家长、社区各个方面能体验“集群办学”的优势和成果，有明显的“获得感”。其三，注意发现推进过程中的新问题、新经验，遵循“源于行动、基于经验、释于理论、形于程序、成于应用”的路径，按照“可复制可模仿、学得会用得上、合目标有特色、有共性有变式”的要求，形成新模式。

 

新形势下的学区化办学需要不断探索，我们任重道远，砥砺前行。

 

(作者为浦东新区第三教育署署长)