“当今世界正处于百年未有之大变局”。促进世界之大变局的主要因素有几个方面：一是参与全球治理的国家大量增加。1919年，巴黎和会上代表“万国”出席的仅是27个主权国代表。今天，联合国有193个成员国。二是世界政治格局发生了重大变化。发展中国家群体性崛起，二十国集团作用日益突出，七国集团影响则日渐式微。三是经济全球化遭遇空前挑战。全球化红利并未惠及发展中国家和广大贫穷人口，贫富差距仍在扩大。经济全球化主要推手美国大搞贸易保护主义。四是全球经济增长贡献者发生重大变化。2017年金砖五国经济总量已占全球23%，对世界经济贡献率超过50%。2018年全球发展中国家对世界经济增长贡献率已达80%。五是科技与产业变革带来颠覆性变化。中国、印度等新兴国家在人工智能、移动支付、无人驾驶等领域展现出巨大潜力；先进科技和产业变革也为人类可持续发展提供了有力支撑。             

面对大变局，全球治理向何处去？我有几点思考和建议：一是维护联合国核心地位。联合国是当今全球治理的核心和最主要的治理机制。没有联合国，世界会更糟糕。二是推动国际秩序变革。政治秩序的变革主要是推动国际事务民主化，增加广大发展中国家的话语权。经济秩序的变革主要是创新体制和机制，促进全球经济发展和发展红利的共享。三是用可持续发展促进国际合作。《2030年可持续发展议程》于2015年获得联合国193个成员国一致鼓掌通过，成为当前国际社会加强团结，完善全球治理机制的新基础。四是以人类命运共同体塑造新价值观。2015年通过的联合国可持续发展议程与中国的“人类命运共同体”理念高度契合，这有力说明了四个道理：（一）“人类命运共同体”理念符合国际社会的共同意愿和利益。（二）构建“人类命运共同体”与联合国可持续发展议程一样具有合理性和可行性。（三）构建“人类命运共同体”将有力地促进联合国可持续发展议程的落实。（四）可持续发展是国际社会分歧最少、共识最多的领域。

（本文摘编自联合国前副秘书长、现任中国欧洲事务特别代表吴红波在第二届“联通世界与未来”国际研讨会上的发言）

编辑：陈瑜
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