习近平总书记指出，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。当前要全面落实习近平总书记关于非公有制企业党建的重要指示，充分认识非公企业党建的重要性和作用性，坚持目标导向和问题导向，旗帜鲜明抓好新时代非公企业党建工作。

加强非公企业党建工作的重要性

加强非公企业党建工作，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的现实需要，也是引领推动非公企业锚定发展方向、构建和谐劳动关系、实现高质量发展的内源动力。

在党的方针政策指引下，改革开放40多年来，我国非公有制经济蓬勃发展，非公企业从小到大、从弱到强，不断发展壮大，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的不可或缺的力量，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。截至2017年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，呈现“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。坚持和加强党的全面领导，必须加强企业、农村、社会组织等基层党组织建设，抓好非公企业党建工作。

一家企业，无论大小，只有把自己的生存和发展，与国家、民族的生存和发展紧密联系起来，才能走得更稳、走得更远。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系。实践证明，党建工作是非公企业基业长青的基石、行稳致远的保障、义利兼顾的精神源泉。党建活，则企业活；党建强，则发展强。只有扎扎实实抓好党建工作，非公企业才能更好顺应时代发展趋势，更加强化组织的凝聚力和向心力，更进一步提高全员的战斗力和竞争力。总之，党建是推进、巩固、保障非公企业发展的基础之基础、核心之核心。

当前非公企业党建工作存在的主要不足

党的十八大以来，非公企业党建工作在推广中深化、在创新中加强，取得的进步有目共睹。同时也要看到，非公企业党建工作起步晚、基础弱，有的企业在认知和行为上还存在明显偏差，需要加大力气予以解决。

一方面，在认知上，有的企业认为党建是政治任务，差不多就行，敷衍塞责。有的企业对党建不理解、不支持，认为非公企业是独立的市场主体，抓党建影响企业自主经营权，干扰企业的正常经营活动和管理决策。有的企业对党建重视不够、消极懈怠，抓不牢、抓不实、抓不好。另一方面，在行动上，有的企业热衷形式上的“高大上”，实际中却“高高挂起、事不关己”；有的片面追求大场面，党建展厅布置精美，但内容与党建不合拍，牵强附会；有的重金聘请专业公司对党建展板、专栏等进行“包装”，华而不实；有的热衷建网站、公众号，但内容长期不更新，虚而无用。有的企业党组织虚化、弱化、边缘化的问题比较突出，党建工作流于形式，照本宣科、办法不多、内容单一、形式呆板、效果不理想，“雨过地皮湿”。

旗帜鲜明抓好新时代非公企业党建工作

党的十九大把“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家的一项大政方针确定下来。习近平总书记在民营企业座谈会上指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。这表明，公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰。毋庸置疑，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。同样地，坚持党的领导、加强党的建设，是非公有制企业的“心”和“脑”，是我国非公有制企业的独特优势。如果说国有企业抓党建是责无旁贷、一以贯之，非公有制企业抓党建也要旗帜鲜明、大张旗鼓。

旗帜鲜明抓。非公企业党建首先要拧紧思想认识这个“总开关”，全面、准确、深入理解非公企业党建工作的意义和作用。党建是企业核心竞争力的组成部分，抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建。党建是实的，不是虚的；是助力企业发展的“硬功夫”，不是可有可无的“软任务”。旗帜鲜明抓党建，就是要把党的全面领导落到实处，夯实企业发展的政治基础、思想基础、组织基础和作风基础。

一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，听党话、跟党走，夯实企业发展的政治基础。二要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”等要求，把初心和使命变成企业锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力，“不忘初心、管住贪心、克服虚荣心”，夯实企业发展的思想基础。三要充分发挥党组织的政治引领作用和党员的先锋模范作用，立标杆、树榜样，激励全员创先争优、人人当先进，夯实企业发展的组织基础。四要建章立制、规矩先行，划清“底线、红线、高压线”，加强员工日常行为规范管理，型塑员工的意识和行为，营造“君子道长、小人道消”的氛围，夯实企业发展的作风基础。

融合融入抓。非公企业党建工作要立足常态实效，融入企业日常经营管理，决不能把党建工作和企业发展割裂开来，写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上，导致“两张皮”。事实上，“两张皮”既破坏了党的领导，又影响到企业自身的长远发展。解决“两张皮”，就是要做好融合融入文章，把党建融入公司治理、战略决策和经营管理。

一要把党建融入公司治理。公司治理既要符合市场化经营导向，又要体现和加强党的领导。发挥党委在公司治理中的政治核心地位以及经营管理中的政治引领作用，服务国家战略，聚焦主责主业，敬畏市场，按照市场经济规律和市场化原则办事；敬畏法治，坚持合规经营，尊法学法守法用法；敬畏专业，坚持创新驱动，追求匠心品质；敬畏风险，在不确定性中寻找确定性，有所为有所不为。二要把党建融入战略决策。宣传贯彻党的路线方针政策，认真学习国家重点战略部署和重大政策措施，深入研究经济社会发展趋势及行业发展动态，锚定企业发展方向和战略导向，确保具体业务不走偏。三要把党建融入经营管理。坚决摒弃就党建而谈党建、党建与经营管理“两张皮”现象，善于在经营管理中贯彻党建要求，善于在党建中融合经营管理需要，确保党建工作与企业发展相融合、党建重心与企业中心相融合、党组织活动与企业经营管理相融合。四要把党建融入社会责任。以党组织为平台，组建党员志愿服务队和全员义工队伍，开展各种形式的结对共建、扶贫帮困、慈善捐助等活动，提高企业社会知名度和美誉度。

聚焦重点抓。非公企业党建工作要聚焦重点领域、找准有效抓手，发挥党建以点带面、以小见大的作用，通过党组织建设、党员队伍建设、党风廉政建设、企业文化建设等抓手，把政治力转化为生产力，把文化力转化为竞争力，把凝聚力转化成战斗力。

一要抓好党组织建设。做到党组织与机构同建立、与网点同覆盖、与企业同发展；定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，“红红脸、出出汗”，形成落实执行、自我修复的工作机制，提高组织的灵敏度，解决本位主义、条块分割、推诿扯皮等“大企业病”；提高工作本领，勇于承担急难险重的任务、战胜各种艰难险阻，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，勇当先锋，敢打头阵，主动担当、积极作为，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。二要抓好党员队伍建设。把党员培养成骨干、把骨干培养成党员；全面推行党组织班子与企业管理层“双向进入、交叉任职”制度；以合格党员的标准要求企业各级管理者，提高管理者合格率，一级做给一级看、一级带着一级干；选好配强非公有制企业党组织书记，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的党务工作者队伍。三要抓好党风廉政建设。全面从严治党，把纪律挺在前面，让党员管理者知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，与客户保持“亲”“清”关系，以客户为中心，提高热情周到的专业服务；诚实信用，廉洁自律，决不允许吃拿卡要。四要抓好企业文化建设。把红色作为企业文化的底色，学习感悟建党精神，叩问创业初心，保持创业激情，打造简单、干净的做事文化，永远做一家“负责任、有担当、有温度”的良心企业；坚持“员工第一”，构建和谐劳动关系，依法维护员工合法权益，让员工实现自身的价值；用社会主义核心价值观引领企业文化建设，唱响主旋律，激发正能量，以党建凝心聚力，激活创新动力、发展活力，推动企业开拓创新、与时俱进，走高质量发展之路。

（作者单位：上海财经大学）

作者：汤筱晓
编辑：陈瑜
责任编辑：杨逸淇

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