11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署，这意味着全球约29.7%的人口，超过25万亿美元的GDP，将在RCEP协定下从事自由贸易活动。RCEP的诞生，不仅为推动区域乃至世界经济复苏注入了新的动力，也是区域内各国以实际行动维护国际多边贸易体制、建设开放型世界经济格局的重要举措。RCEP的出现，是国际贸易规则和投资规则调整的要求，也是维护国际关系的需要，更是修补破旧经济格局的关键，我们更加迫切需要讨论中国将采取何种姿态拥抱世界，实现中国开放。

2020年11月22日下午，由上海市社会科学界联合会主办，由上海财经大学法学院、上海财经大学国际法研究所、“国际经贸规则中国特色哲学社会科学学术话语体系建设”上海市社会科学创新研究基地联合承办的上海市社会科学界第十八届（2020）学术年会系列主题论坛“国际经贸规则的变迁和发展”研讨会举办，会议采取线上与线下相结合的方式举行。研讨内容围绕《区域全面经济伙伴关系协定》投资贸易协定，以规则的历史、现状与未来为主线，重点关注中国应对国际贸易、投资环境变化的应对策略，从国际关系理论、法律解释等视角进行深入讨论，展望中国进一步深入参与构建高标准国际贸易投资规则的未来。

国际贸易投资规则出现哪些新特点新趋势

国际经贸规则的发展、变迁，涉及到的一些规律对于中国的影响、世界的影响都是意义非凡的。那么国际经贸规则的趋势是什么？针对国际经贸规则的制定，可以从投资规则、贸易规则、金融规则三大方面展开研究。

复旦大学法学院龚柏华教授认为，国际投资法现状是碎片化，特点主要有多边投资规则缺乏综合性、区域规则效力范围小、双边投资协定极度碎片化、国内投资法分散与滞后。投资保护、投资准入、公平竞争、争端解决，是四个传统国际投资法要解决的重点问题。

厦门大学法学院刘志云教授介绍了当前国际规则理论有三个主要解释路径，即新现实主义、新自由主义和建构主义。国家之间的权力和制度竞争，软硬实力的相互影响，以及国际权力建构与国际规则建构之间的互相建构，决定了当前国际通行规则的接受和衰亡。

上海对外经贸大学法学院陶立峰教授以巴西——印度ICFA为切入点，分析了该协定在结构、定位和目标、征收、投资者待遇、投资者义务和责任、争端预防方面的独特性。她认为，这是冲出了在投资治理当中的霸权垄断的状态，是向新兴国家开放，向多元主体开放的进程，但却增加了投资规则和多边投资规则制定的难度，也增加了国际规则碎片化的程度。

武汉大学法学院漆彤教授认为在形式方面，投资规则越来越开始从专门性的双边投资协定，向区域性的投资协定，再向包含投资规则的综合性经贸协定转化。从投资规则的内容来看，也可以发现高标准投资规则在要素投资保护、投资协定内容上的扩张、投资促进与便利化普及、投资者的义务等，有新的发展和变化。

华东政法大学贺小勇教授从规则变化的背景入手，认为未来规则将趋向于贸易、投资、服务一体化，其中跨境服务贸易重要性凸显、金融服务贸易更加开放、数字贸易规则不断演变、知识产权保护水平大幅提高、国有企业竞争规则确立、补贴政策强化、边境上措施转向边境内措施、政府采购由自愿性规则转变为强制性规则。

拥抱RCEP，中国展现了怎样的制度自信

RCEP是经济全球化时代的必然产物，它代表着时代的发展方向，必将对全球范围内的区域一体化模式、经济合作理念以及世界经济发展产生深远影响。但是国际贸易体制特别是世贸组织提出的争端解决机制遭遇困难，在改革问题上中国面临着欧美日三方的共同压力，我们应该如何正确认识RCEP，又如何进一步改革呢？

中国人民大学法学院石静霞教授指出，RCEP具有一定的灵活性和包容性，体现在RCEP中的投资定义、非服务业的投资负面清单的承诺方式、服务业投资的具体承诺表、间接征收的补偿标准、投资者公平公正待遇和充分保护等。

厦门大学法学院刘志云教授认为，经过40年的改革，中国国内已经建立了一个面向世界市场、融入国际分工的外向型生产体系。中国已经成为当前经济秩序的坚定维护者，一方面和其他成员方继续维持WTO多边经济秩序的正常运转，以及推动WTO的多边谈判继续进行，另一方面也通过双边区域的模式，推进与各国的自由贸易安排，比如说RCEP等等。并且随着重要国力的不断增长，中国在各领域的国际法竞争优势会慢慢凸显，竞争力也会不断提高，不断取得更多的话语权。

武汉大学法学院漆彤教授认为，从制度层面来说，要继续深化国际合作，完善投资协定的体系建设，借助多边机制主动发起、倡导多边投资规则的谈判。在双边谈判层面，除了缔结新一代的投资协定，需要重新进行老旧BIT的评估更新。在规则层面，一方面要推动国际投资规则的改革，另一方面要实现与国内投资规则的良性互动。在协调方面，国际规则制定时，需要在规则制定机构之间进一步加强沟通机制，在条文设计方面要考虑如何尽量避免矛盾和冲突，增强投资规则的一致性。

对外经贸大学法学院左海聪教授认为，构建人类命运共同体思想丰富了国际经济法基本原则的内涵；确立了整体的利益观，突破了本位主义利益观；共同繁荣，是国际经济合作的主要目标，也是国际经济法律制度变革的目标。应该支持多边贸易体制，改革现有的贸易体制。未来随着时间的推移，经过我们的努力，可以逐步消解美国的经济霸权和各种霸凌行为。