“学前教育是人生的奠基工程，也是整个教育体系的重要组成部分。应坚持公办民办并举、做到普惠优质并重，办好人民满意的学前教育。”全国两会召开在即，作为连任二届的“老委员”，全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫这两天正忙着将《坚持两条腿走路，办好人民满意的学前教育》等一系列提案进行最后打磨，以期交出合格的“委员作业”。
胡卫在教育行业已深耕30余年。他曾跟随全国政协调研组深入全国15个省区市进行调研，对教育资源分配、农村留守儿童等问题有着切实体察，与基层工作者建立起直接联系。去年，令他印象最深的履职故事是收到一封来自甘肃的幼教老师的信，这位老师正是他多年前在甘肃调研民办教育时偶然结识的。这位一线教师在信中细数了她所在学校教师群体遇到的困难：无编制、低待遇，有时工资还不能按月拿到，令人揪心。胡卫将这封信带到了全国政协双周座谈会上，结合这封信，以及大量基层调研走访所做的扎实功课，他建议提高学前教育师资队伍的待遇问题。这些沾着“泥土气息”的建议，很快得到了有关部门的高度重视。
作为“老委员”，胡卫透露，他的提案都来自于这些鲜活的现场。他说，履职必须要做到选题准、情况明、分析透、建议实，首先一点就要调研深。“只有真正了解基层，才能提出切合实际、有针对性的对策建议。”
胡卫在这份即将向全国政协十三届三次会议提交的《坚持两条腿走路，办好人民满意的学前教育》中指出，根据学前教育新政，到2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。按政策要求，估计有12万所民办园要转为普惠园，转型面临着区域及城乡布局结构差异悬殊、“大一统”削弱办学特色及教育质量等一系列问题。
胡卫认为，从实际情况看，应当鼓励更多社会力量参与办园，才能更好完成普及普惠目标。他建议，应个性化定制民办园普惠转型方案，制定普惠认定标准、补助政策、准入条件和退出机制。另外，可以通过向民办园购买服务、大力支持民办园师资队伍建设、推进学前教育公私合作等途径，办好人民满意的学前教育。“特别是疫情期间，全体民办园自2月份起没有收入，但员工工资需要支付，还要大量购买防疫物资，最近还有幼儿园改行卖烧烤的新闻见诸报端，建议有关部门切实以各种举措帮助民办园度过最困难时期，推进民办园可持续发展。”胡卫在提案中这样说道。
文：周渊
制图/编辑：陈云峰
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