创建“丝路电商”合作先行区，上海这样干

城事

浦东和虹桥将打造中心功能区和辐射引领区。

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 创建“丝路电商”合作先行区，是中央交给上海的又一项重大任务，是我国深化“一带一路”共建共享的重大举措。国务院日前批复同意关于在上海市创建“丝路电商”合作先行区的方案。那么，上海将如何推进相关工作？创建“丝路电商”合作先行区，对于上海服务共建“一带一路”有怎样的作用？昨天举行的市政府新闻发布会给出了解答。
 将打造专业服务平台和数字技术应用中心
 在先行区创建方案中，上海将发挥改革开放和制度创新优势，在上海自贸试验区、虹桥国际中央商务区分别打造中心功能区和辐射引领区。
 浦东新区常务副区长杨朝介绍，下一步将推动跨境电子商务贸易物流的数据共享，支持跨境公共服务平台与“丝路电商”伙伴国相关机构对接，搭建“丝路电商”贸易数据交换通路，便利双边跨境电商通关服务。同时，研究探索货物进出仓监管新模式，推动保税货物、跨境电商货物等多模式运营，探索“进、出、转、存”一仓多用。
 他透露，浦东还将打造“丝路电商”专业服务平台，围绕跨境电商企业资质、通关物流、收汇结算等环节提供一站式出口综合服务。完善境外投资服务平台，为国内企业投资丝路国家提供资讯分析等贸易便利化全周期全链条服务。据悉，浦东将推出“丝路电商”跨境服务门户网站，依托跨境公服平台为企业提供金融、物流、财务、法律等各类服务，构建全场景数字化、全流程实时化、全路径智能化的数智展示服务体系。
 虹桥国际中央商务区管委会副主任张斌表示，将制定《虹桥国际中央商务区关于全力推进“丝路电商”合作先行区的三年行动方案》，重点做好3方面工作：一是持续放大进博会综合效应，推动“丝路电商”国家馆和专业展销平台升级，并增设更多分中心，引领更多区域参与到“丝路电商”合作中。二是加强聚焦专业服务能力打造，在目前已集聚37个国际贸易机构和组织的基础上，再引进一批“丝路电商”伙伴国贸易机构和组织。鼓励政策性和市场化金融机构为“丝路电商”贸易往来、海外仓建设、跨境贸易、仓储物流等提供金融服务。三是高质量推动数字化转型重点平台建设，重点打造“丝路电商”数字技术应用中心，通过区块链、大模型、大数据、物联网等技术在“丝路电商”业务中的应用，探索实现“丝路电商”重点商品全程溯源，做好交易真实性审核等，在跨境贸易通关、电子发票、风险监测等技术方面形成示范。
 不断提升电子商务规则标准“软联通”水平
 创建“丝路电商”合作先行区，对于上海服务共建“一带一路”有怎样的作用？市发展改革委副主任裘文进介绍，“丝路电商”合作内容丰富，包括产业培育、金融结算、培训交流、专业机构集聚等诸多领域。以创建“丝路电商”合作先行区为抓手，既有助于上海与共建“一带一路”国家深化政策和人文交流，加强教育、知识产权等各领域合作，又有助于带动金融、法律、物流等专业服务业能级提升，促进与伙伴国加强专业领域合作和规则对接。
 他举例表示，上海可以通过组织政企对话活动加强政策沟通，培训跨境电商和数字商务人才，共同提升数字素养；还比如，支持伙伴国银行业金融机构或金融基础设施加入人民币跨境支付系统（CIPS），推动共建“一带一路”国家检验检测结果采信与认证机构互认等。
 市商务委副主任周岚表示，上海创建“丝路电商”合作先行区，将创造出更多合作空间。先行区将通过对接国际高标准经贸规则，不断提升贸易便利度。比如，上海正在亚太示范电子口岸网络框架下，推动上海电子口岸运营机构与新加坡、马来西亚相关机构对接，搭建贸易物流合规数据通道，实现“一次申报、双边通关”服务新模式，削减报关环节制度性成本。支持航运龙头企业探索基于区块链电子提单的无纸化放货，简化单证操作流程，提高协作效率。
 她表示，上海将加快打造“丝路电商”智库联盟、数字技术应用中心、合作研修中心等3个能力建设平台，不断提升电子商务规则标准“软联通”水平，推动与伙伴国共享前沿数字技术应用带来的业务场景拓展，为伙伴国培育一批国际电子商务人才。上海还将推动龙头电商平台赋能伙伴国中小企业发展，举办“丝路电商”中小企业对话对接活动。
 今年前三季度，上海口岸跨境电商出口申报单量稳居全国口岸前三位。上海海关副关长叶建表示，将在进出境监管服务方面提供便利化支持。支持符合条件的跨境电商出口企业采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，简化报关流程。支持跨境电商、传统外贸企业和物流企业等各类主体以多种形式建设海外仓。 &nbsp; &nbsp; &nbsp;
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 文：本报记者&nbsp;徐晶卉 
 图：袁婧 
 编辑：施薇
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创建“丝路电商”合作先行区，上海这样干

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