美国单方面大幅扩大北极主权要求，俄方称“不可接受”；北极寒地成俄与西方博弈热土

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这是8月12日在格陵兰东部拍摄的的冰山。

当地时间25日，

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   这是8月12日在格陵兰东部拍摄的的冰山。
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 <p>当地时间25日，针对美国国务院有关扩大对北极和白令海大片区域的大陆架主权要求，俄罗斯方面表示不可接受，并称美国此举加剧紧张局势。</p>
 <p>此间舆论认为，北极地区在俄对外战略中意义重大，在俄罗斯与西方关系深陷低谷的背景下，双方在此地区的争夺将更加激烈。</p>
 <p><strong>涉及大陆架总面积约100万平方公里</strong></p>
 <p>美国国务院本月19日发表声明，宣布扩大对北极和白令海大片区域的大陆架主权要求。该声明包含一张新地图，图上的大陆架面积已经变大，并标明了美国声称拥有主权地区的外部边界。涉及的大陆架总面积约100万平方公里，大约是加利福尼亚州面积的两倍还多。美国国务院表示，美国对划定大陆架边界的扩展不会引起与俄罗斯的领土争端，但需要与加拿大和日本协调解决。</p>
 <p>不过，对于美国的举动，俄联邦委员会副主席科萨切夫25日表示，对大陆架的任何要求都必须由联合国大陆架界限委员会审议，该委员会根据《联合国海洋法公约》成立，但是美国至今尚未批准《联合国海洋法公约》。因此，美国此举没有任何国际法律基础。</p>
 <p>这不是美国首次将目光投向北极，此举是其北极战略政策的持续。早在上世纪80年代，里根政府就出台了《美国的北极政策指令》。去年，拜登政府发布新版《北极地区国家战略报告》，并对未来10年美国“进军北极”进行了战略规划。</p>
 <p>根据国际法，北极及其围绕的北冰洋海域不属于任何国家。那里蕴藏着相当于830亿吨标准燃料的资源，其中近80%集中在巴伦支海和喀拉海。此外，在未探索的大陆架区域发现新的大型油气产地的可能性也非常高。</p>
 <p>近年来，相关国家对北极地区的重视程度越来越高，投入资源越来越多。一是相继提出主权诉求。加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯、美国均对北冰洋的海底区域提出了主权诉求。二是域外大国态度积极。英国、法国紧随美国出台了各自的北极战略。</p>
 <p><strong>北极地区在俄对外政策中地位重要</strong></p>
 <p>北极地区在俄罗斯对外政策中地位重要。在俄罗斯今年3月公布的新版《俄罗斯联邦外交政策构想》中，北极地区在俄外交优先方向中位列第二。俄罗斯总统普京多次表示，北极地区的开发是俄罗斯的优先事项，包括俄最大的独立天然气生产商诺瓦泰克公司的大吨位海上设施建设中心在内的大型投资项目正在北极地区开展。北极航道还是俄罗斯近几年着力建设的对外运输新通道，在西向运输线被封锁情况下就显得更为重要。</p>
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   位于北极圈的俄罗斯亚马尔-涅涅茨自治区的亚马尔液化天然气项目设施。
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 <p>俄罗斯媒体分析认为，在对乌特别军事行动开展以后，北极地区的军事政治紧张局势也在加剧。美国为首的北约在北极地区加强军事能力的方针表明，北约内部以损害他国安全为代价来确保自身在北纬地区安全的武力解决方案占据上风。</p>
 <p>俄罗斯卫星通讯社25日报道称，俄罗斯国家杜马北极委员会主席哈里托诺夫24日表示，美国单方面扩大在北极地区边界的做法是不可接受的，并可能导致紧张局势加剧。哈里托诺夫强调，俄方已经向联合国提交了有关地区的大陆架边界申请。</p>
 <p>俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫21日表示，美国和北约的重点是确保其在北极主导地位并在该地区遏制俄罗斯。为此，西方集团正增加在北极地区的军事存在，在俄罗斯边境附近发展军事基础设施。</p>
 <p>此外，由于北极理事会目前处于“暂停”状态，不利于各方就此问题进行对话和协调，或将导致俄罗斯与西方在北极的对抗升级。北极理事会于1996年成立，2021年5月俄罗斯成为轮值主席国。去年3月，该理事会的西方成员国宣布，因俄乌冲突暂停参与该理事会的任何活动。</p>
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  文：本报驻莫斯科记者&nbsp;孙昌洪<br>
   图：新华社<br>
   编辑：沈钦韩<br>
   责任编辑：杨阳
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美国单方面大幅扩大北极主权要求，俄方称“不可接受”；北极寒地成俄与西方博弈热土

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