五里桥街道 | 打造“和美五里”“创新里滩”高质量发展社区

城事

俯览五里桥街道。


黄浦区是上海的“心脏、窗口、名片”。这

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   俯览五里桥街道。
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 <p>黄浦区是上海的“心脏、窗口、名片”。这高度凝练了中心城区核心区的历史使命和重大责任。近年来，五里桥街道以全局视野、大局高度，紧紧围绕市委、区委中心工作，着力在中央科创区建设、滨江文博区建设及和美生活区建设上下真功夫苦功夫，也充分发挥治理巧劲，以时不我待的意识、务实高效的措施、聚力奋进的行动，全力建设“和美五里·创新里滩”高质量发展的社区典范。更加深刻领会、准确把握“心脏、窗口、名片”定位的丰富内涵和实现路径，切实增强使命感、发挥创造性、提高执行力，加快把“施工图”高质量转化为“实景画”，为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浦江两岸落地生根、开花结果，作出“五里探索”，贡献“五里力量”。</p>
 <p><strong>做强资源辐射，打造产城融合新范式</strong></p>
 <p>主动服务中央科创区建设和黄浦区“2+1”科创产业创新体系建设，为黄浦区打造配置全球资源、引领区域发展、承载核心功能的强劲“心脏”注入新动力。</p>
 <p>城市发展到今天，需要在最核心的区域拿出最宝贵的资源来做科技创新。黄浦区委书记杲云这样注解“中央科创区”定位、功能、布局。五里桥街道作为“中央科创区”的重要组成部分，早在2023年就着手推进“党建引领促发展、产业成果惠民生”的产城融合新范式建设。</p>
 <p>在黄浦区委组织部支持下，去年，五里桥街道党工委和黄浦科创集团携手集聚区域创新产业链上下游企业力量，建立了首家以科创文创产业党建为核心的“滨江党建·创新里滩”产业集群党建联盟，旨在以党建为引领，以产业为纽带，带动资源整合、力量融合，不断增强产业集群的凝聚力、创造力和战斗力，实现党的建设与创新产业发展相互促进、协同发展。</p>
 <p>“这是企业与社区的双向奔赴。”五里桥街道党工委书记曹炯表示，中心城区，交通便利、商业及各类生活资源丰富、配套设施相对完备，便于科创人员把更多精力投放于工作。去年7月，来自多家科创类企业等联盟单位的15名青年科技人才搬进位于五里桥街道的人才公寓。“搬进来以后，工作生活都更加便捷了，我腾挪出更多精力用来安心做研究做实验。”工作于中电科21所机器人中心的95后研发人员甘文萱这样说。</p>
 <p>为了把区域最好的资源留给科研人才，五里桥街道党工委发布了“创新里滩人才服务十条”举措，包括：黄浦区人才公寓将向在五里桥街道区域办公的企业敞开“绿色通道”，五里桥街道与黄浦区相关部门进一步挖掘住房资源，解决优秀人才阶段性安居需求，确保各类人才在黄浦区安居乐业；上海科学院推广应用中心、五里桥街道办事处、黄浦科创集团3方签署共建协议，重点研究解决区域科技创新发展中的瓶颈问题，建立可持续发展的科技创新核心要素，更好地关注和赋能创新科技人才。同时，五里桥街道还在临近黄浦滨江的8号桥园区五期建立了“里滩·智造家”党群服务站暨人才服务站。建站半年多来，站点先后为联盟企业与区域各类中小型科创文创类企业提供咨询服务类、人才服务类、文体服务类、成果展示类、助力乡村振兴类等服务及活动32场，已成为党建联盟不可或缺的创新成果展示窗、创新人才会客厅、创新产业服务站。</p>
 <p>2024年，五里桥街道将主动服务中央科创区建设和黄浦“2+1”科创产业创新体系建设，切实将党建引领的组织优势转化为城市社区创新发展的强劲动能。进一步健全“1+3+5+X”营商服务体系，引入第三方专业服务平台、专业金融机构等，推出更多精准满足科创企业需求的金融服务和产品。深化“滨江党建·创新里滩”产业集群党建联盟建设，集聚更多金融科技、生命健康等新兴科创领域的头部企业，探索构建耦合的科创产业生态，强化区域产业的综合实力和科技竞争力。同时，用好里滩人才服务站、商标品牌指导站等阵地，为企业引进集聚高层次创新人才、促进科技成果转化等方面提供更精准、专业的服务。积极承接世界设计之都大会溢出效应，建设有创造力、竞争力和吸引力的开放创意街区，通过工作、社交、休闲等多元功能复合，实现党群服务圈、社区生活圈和营商生态圈融合发展，让科技回归都市，也让科技融入生活。</p>
 <p><strong>挖掘文化积淀，让历史滋养科创文创</strong></p>
 <p>发挥五里桥街道作为基层党建“老典型、金名片、新标杆”优势，为黄浦区打造面向全球开放、彰显中国气派、弘扬城市精神的精彩“窗口”作出新贡献。</p>
 <p>在上海历史上曾有一块区域，叫做“里滩”，正是今天黄浦滨江世博段的所在地。百年前，中国民族工业在这里发源，历史文化积淀深厚；百年后，这里的工业资源经过华丽蝶变，成了孵化科创、文创产业的绝佳厚土。</p>
 <p>依托里滩这块有着创新创意基因的热土，五里桥街道坚持以党建引领带动资源整合、力量融合。去年底，依托区域化党建联席会议平台，五里桥街道携手世博会博物馆、国际乒联博物馆和中国乒乓球博物馆、远望一号、上海潜艇展览馆等共同成立“里滩文博”联盟，旨在合力打造文博产业发展和文化惠民服务的平台，构建开放多元的文博产业集聚体，助力推进黄浦建设成为社会主义国际文化大都市核心引领区。</p>
 <p>2024年，五里桥街道将继续深化“里滩文博”联盟建设，找准文博资源与社区发展深度融合的切入点，有效打通场馆与场馆、场馆与社区的联动壁垒，提升世博志愿、红色研学、大国制造、活力滨江4类项目的显示度和感受度；积极探索科创赋能文化，结合数字艺术展示、沉浸式体验、全景旅游等新业态新模式，提供更多个性化、定制化、品质化的数字文化产品供给，助推文博产业发展。</p>
 <p>从江南制造到“江南智造”，再到“江南治造”，一字之差，带来的不只是街区外貌的日新月异，更有文脉气韵的传承升华。在党建引领下，五里桥街道充分发掘土地上的历史渊源和文明积淀，让历史滋养发展、凝练共情、汇聚力量，打造共建共享、互助互利、和谐和睦、宜居宜业的“和美五里”。</p>
 <p>当下，一部以五里桥地区百年变迁为背景，首发首创的社区研学剧目《风起里滩·百年五里人》正抓紧排练中。据介绍，2024年计划出版《五里桥五百年》街道地方志，通过丰富的文化展览、文艺演出，展现五里桥街道文脉涌流与创新活力兼具的崭新风貌，引领大家感受区域发展，以及“五里人”蓬勃向上的奋斗精神。</p>
 <p>上世纪90年代末，“三会”制度在五里桥街道诞生，通过这一机制的创新探索，有效提高了基层民主自治水平。2017年，“三会”制度被写入《上海市居民委员会工作条例》，成为上海解决基层治理“难点、堵点、痛点”的法宝之一。行至当下，“三会”制度在实践中不断发展。前不久，五里桥街道党工委申报的《深化新时代基层治理“三会”制度，以协商之治提高全过程人民民主的效能》案例获评“全国社区党建创新案例”优秀案例，生动展现了全过程人民民主融入基层治理的“五里实践”。</p>
 <p>人民城市，就是要将每一个普通人视作城市真正的主人，不仅回应他们的需求和向往，更激发他们的智慧和力量，调动起人民参与治理的内生动力。2024年是“三会”制度诞生25周年，五里桥街道将继续深入挖掘新时代基层治理“三会”制度的内涵和外延，通过打造全覆盖“三会”、全方位“三会”、全链条“三会”以及全参与“三会”，实现自治、共治、法治、德治有机融合，努力打造全过程人民民主基层最佳实践地。同时，五里桥街道将进一步传承好、弘扬好基层党建“4+1”工作法，完善拓展“5+5”党建引领基层治理体系应用场景，用好街区党建（共治）联盟，做实网格治理平台，促进党建引领整合网格管理、服务、安全等资源力量，不断提升基层高效能治理水平，切实增进民生福祉。</p>
 <p><strong>兜牢“一老一小”，打造人民城市幸福社区</strong></p>
 <p>推进“一街一路一巷”更新，关注“一老一小一旧”民生，为黄浦区打造追求精细治理、诠释美好生活、建设人民城市的闪亮“名片”增添新活力。</p>
 <p>城市不仅要有高度，更要有温度。五里桥街道坚持把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，打造有内涵、有温度、有活力的人民城市幸福社区。</p>
 <p>去年，五里桥街道常态化滚动式开展“百千万”遍访问需行动，结合全覆盖“四百大走访”，编制形成“四张清单”603项，其中问题需求448项，问题解决率突破90%。比如，结合“一街一路”项目实施，针对群众突出需求，提升完善局门路的功能服务和环境美化，深挖局门路的文化底蕴故事、老工业基地的背景，增设“三会弄”、“三会源”、“益+小黄伞”、口袋花园、休闲座椅等服务休闲阵地，创意美饰银杏主题墙面涂鸦，让有“银杏大道”之称的局门路更加高颜值，也惠及周边居民。</p>
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   精细化治理的局门路成了网红打卡地。
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 <p>2024年，五里桥街道将继续提炼街区特色，根据不同街区特性，高标准推进“一街一路”二期和五里桥路科创街区建设，将街区里具有代表意义和改造潜力的散点空间与“一街一路”联动建设，加深园区、街区、社区互动融合，通过一个主题、一条主线把街区建设的关键节点“串珠成链”，通过惠民实事让居民获得感满满，精细管理让居民幸福感满满，守牢底线让居民安全感满满。</p>
 <p>作为一个典型的高密度成熟居住型社区，进一步做优服务是重中之重。比如，五里桥街道60岁以上老年人口占比近40%，让老年人安心放心吃一顿饭一直以来都是街道关注的大事，也是居民呼声最大、亟需解决的原居养老问题。去年以来，五里桥街道积极围绕黄浦区“10分钟养老服务圈”构建与“五边形”养老服务体系建设步伐，紧扣“桌边有食惠”主题，通过党建引领搭平台，社会力量聚资源，主动把握试点机会，以“个人出一点、企业让一点、政府补一点、基金捐一点”运营模式引入市场资源，让老字号餐饮带头推出助餐服务，大富贵、丰裕、沧浪亭、老人和等餐饮企业成为首批黄浦区老字号长者餐厅。运营半年多以来，截至去年10月底，五里桥街道社会化为老助餐消费数据稳定在每天1100客左右，最高峰值达单日1511客，已累计供餐13万余客。</p>
 <p>2024年，五里桥街道将继续挖掘更多愿意提供为老助餐的优质企业与个人，不断拓展养老服务覆盖面，深化为老助餐服务网络，保障为老助餐品质，做好服务群众“最后100米”，让为老助餐服务便捷可及。同样，作为全市首批儿童友好社区示范点，《五里桥街道未成年人保护工作行动指引》于去年7月率先发布，对困境未成年人关爱服务、儿童主任赋能成长培训、未成年人成长支持活动、未成年人保护社会参与4项重点内容作出更为体系化、规范化、专业化的归纳总结，形成可复制可推广可应用的宝贵经验，具有引领性和前瞻性。今年，五里桥街道将全方位构建未成年人关爱保护体系，持续发挥“一老一小”工作方面的先发优势，立足实际情况和群众需求，通过扩大设施供给、延伸服务半径以及创新服务模式等，进一步落细落实品质民生。</p>
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  图：受访方提供<br>
   编辑：孙欣祺
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