丁奎岭代表：提升高水平研究型大学科技创新能级，需要“跟跑”“并跑”“领跑”并重

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高水平研究型大学是重要的战略科技力量，是发展科技第一生

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 高水平研究型大学是重要的战略科技力量，是发展科技第一生产力、培育人才第一资源、增强创新第一动力的关键交汇点，是基础研究主力军和重大科技突破生力军，是国家科技实力和创新能力的重要体现。如何提升高水平研究型大学的科技创新能级？全国人大代表、上海交通大学校长、中科院院士丁奎岭认为，需要在资源投入上“跟跑”，在校企合作上“并跑”，在抢占制高点上“领跑”，进而跑出实现高水平科技自立自强的加速度。
 “跟跑”：构建稳定的科研资助体系
 “‘跟跑’是指稳定投入的增长速度要跟上高等教育发展的速度，发挥调结构的‘杠杆’作用，推进高校有组织科研”。丁奎岭表示，不少高校长期面临科研特点和科研投入不匹配的矛盾，据不完全统计，基本科研业务费正式实施以来年平均增长率为9.87%，而高校R&amp;D的投入总额年均增长率为13.44%，远高于前者增幅。
 “这说明对于高校科研的稳定投入比例越来越小，而稳定的科研资助是高校科技创新的‘压舱石’，是科学家投身科技攻关的‘定心丸’”，丁奎岭表示，过多的竞争性经费势必会让科研从“以目标为导向”向“以项目为导向”转变，影响有组织科研长期性、系统性的布局，也会削弱科学家攻关科技难题的精力与定力，不利于形成原创性、颠覆性的创新成果。因此建议进一步加强统筹中央、地方、高校、企业等多元化资源投入，构建一个涵盖不同阶段、不同层次、不同群体的稳定资助体系。
 “并跑”：高校、企业打开边界，发挥双主体创新作用
 所谓“并跑”，在丁奎岭看来，是深化高校与创新型企业的协作融合，发挥强耦合的“双主体”作用，共同促进新质生产力发展。建议同为国家战略科技力量的重要组成部分，高校和企业打开边界，形成“目标共识、人事共通、任务共担、成果共享”的协作机制。
 “上海交大和华为合作成功研发鸿蒙系统，就是一个校企‘并跑’的典型范式”，结合这个案例，丁奎岭逐层剖析：高校和企业首先要找到合作方向，达成共识；其次要共同突破人才流动与考核的传统限制，老师不离职也能入职、不在校也能考核，让人才能够以灵活的方式兼顾校内研究与产业落地；另外，双方要各司其职、各展其长，让高校老师更多专注于解决科技问题，企业解决工程验证与迭代问题，让老师的想法能够快速落地，缩短创新周期，加大创新效能；最后，高校和企业要有较为成熟且弹性的成果共享机制，在互利的基础上充分激发双方的活力。
 “领跑”：找准科技制高点，引领高校科技创新进程
 “领跑”，则是准确把握科技制高点的战略重点，发挥指引方向的“头雁”作用，引领高校科技创新进程。
 “科技创新不能只是蛮干盲干，还要有指挥棒，有方向感，要找准、找对需要攻克的制高点”。丁奎岭认为，科技制高点的本质就是在某个领域形成竞争壁垒，人无我有、人有我优、人优我特。比如，当前外贸“新三样”的锂电池领跑出口，中国锂电池专利数量在全球范围遥遥领先。通过与行业专家以及头部企业的调研发现，中国锂电池的领先很大程度上得益于国内电化学的持续发展，而西方相关研究遇冷，产出成果越来越少。为此，他建议找制高点不仅要盯着全球科技领域的热点、空白点，也要有自己的战略布局与战略定力，坚持走结合中国国情、具有中国特色的科技创新之路，贯通“0到1”和“1到100”的创新链，从多个维度抢占科技制高点。
 “我们不但需要培养更多具有全局观念和前瞻判断力的战略科学家，还要引育更多前沿领域的全球顶尖科学家以及有发展潜力的优秀青年科学家，并形成能够‘在驾驶室看清前方道路而不是看尾灯追随’的、具有战略科学家潜质的人才梯队，在抢占科技制高点的过程中，成为推动实现高水平科技自立自强的‘领跑者’”，丁奎岭表示。
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 文：刘力源 
 图：袁婧 
 编辑：张晓鸣 
 责任编辑：祝越
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丁奎岭代表：提升高水平研究型大学科技创新能级，需要“跟跑”“并跑”“领跑”并重

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