毗邻大型市场、距离市区较近、房价相对便宜……近年来，嘉定区江桥镇曹安社区内的群租房数量不断攀升，暗藏各类治安及消防隐患。从2012年起，曹安社区党总支尝试将经营群租房的二房东集体“柔性收编”，每季度邀请二房东开一次情况通报会，要求二房东及时上报租客信息，并签订治安消防责任书，对群租房进行管理。

　　职业二房东坐拥14套群租房

　　2012年年初，周黎调任曹安社区党总支书记。上任伊始，摆在她面前的首要难题就是群租房。“当时，社区内天际蓝桥小区交房不久，不少动迁户将自己家多出来的房子租给二房东。二房东在出租时根本不核查房客的信息，以至于小区内各类治安事件频发，不是今天有人自行车被偷，就是昨天晾在外面的衣服被人收走了。”

　　整治群租，周黎首先想到向房管部门求助，可几番沟通下来却发现仍无法根治。“小区内群租房多是些大户型，二房东分割以后每间的面积也都超过了10平方米，按照当时的处罚标准，这些群租房很难被认定违规。”在实地察看了几户群租房后，周黎发现不少二房东很会“钻空子”，“按照规定，厨房和餐厅是不允许隔成房间的，但二房东们全部避开这两个地方，将分隔的重点放在了客厅。”处罚有难度，周黎说，“花了几个月排摸下来，小区里几乎所有群租房都是职业二房东在经营，最多的二房东竟坐拥14套房，最少的也有两三套。”找到二房东容易，可一说到要找他们谈谈，答案都是“没时间”。

　　请民警出面集中约谈二房东

　　本想逐个突破，却屡遭闭门羹。“以居委会名义约谈二房东，对他们没有任何震慑力。”周黎想到，干脆请社区民警出面，让民警一个个通知，请二房东们一起到居委会开个小型座谈会。尽管当天人没到齐，但周黎还是了解到不少新情况。“其实二房东们也都知道自己做的生意违规，但很多人也是骑虎难下。”周黎告诉记者，这些二房东都是亲戚带亲戚、老乡带老乡，不少人全家指望着群租房过日子，“他们从大房东手里租来的都是毛坯房，然后要隔出房间，花了不少钱，要是一下子让他们不干也不现实。”

　　座谈会上，周黎让社区民警向二房东们提了几点要求：“一是要让他们重新检查出租房屋的消防情况，逐个登记出租房内使用的煤气、大功率电器设备;二是让他们签订治安责任保证书，一旦出租房屋内发生治安案件，将对二房东追责。”最后，周黎趁热打铁，又拿出了事先准备好的人口信息登记表，请二房东们回去对现有租客和新进租客逐一登记。

　　搭建相互尊重沟通平台

　　登记表虽然发出去了，但周黎对有多少二房东会按照要求做还是心里没底。于是，周黎有意识地找他们聚在一起的时间，主动凑上去拉拉家常。几个礼拜下来，不少二房东见了她都会主动打招呼，叫声“周姐”，而周黎也就适时地跟他们念念“紧箍咒”。

　　二房东们的戒备心理渐渐消除，周黎再约大家来开会时，出席率立马提高。“第二次来开会，差不多来了13个二房东。社区民警通报近期治安及消防检查情况时，不少人还拿出小本子仔细地记录。”会议结束后，上次没来的还主动找到周黎，要多领几张登记表。

　　在周黎的努力下，天际蓝桥小区的二房东几乎全被“柔性收编”，成了编外的人口信息协管员。“现在，有的二房东甚至还专门到居委会找我聊天，咨询政策。”每每这个时候，周黎就不厌其烦地劝解他们，让他们房租到期后不要再群租了。“去年5月，民警在一户群租房内抓获了一名上网追逃的逃犯，而这户群租房的二房东因为没能及时上报租客个人信息，收到了我们开出的罚单。此后，二房东们几乎都会在租客入住后的第一时间登记好信息送到居委会。”

　　文汇报首席记者 刘栋