近日,包括上海在内的各省市高招部门均公示了高考成绩达线高水平运动员和艺术特长生考生名单。与此同时,关于如何保障体育、艺术特长生的招生公平,这类考生享受高考加分优惠是否合理的争议,也成为舆论关注焦点。
教育界人士对此认为,当下的高考加分政策存在问题,应该建立教育民主决策机制,高考加分的项目、分值,应广泛听取意见;对于高考加分的认定,应该由独立的专业机构进行;此外还应该赋予高校自主认可加分的权利。
乱象:男生特长竟是女乒
引发相关争议的导火索是辽宁本溪高考体优生加分涉嫌造假。今年,辽宁本溪高中的1000余名考生中有87人获得了体优生加分资格,这些人按规定可享受高考加10分。近日当地有家长在网上对此提出质疑,称其中多名获得二级运动员称号的考生涉嫌严重造假。部分家长反映,当地公布的二级运动员材料漏洞百出,标注为男生的考生竟然参加女子乒乓球单打!当地有学生表示,这些考生的体育特长均由学校帮忙“办证”,足球项目4万元,游泳项目7万到8万元。
这一事件曝光后,本溪市原有168名加分考生,有74人随即主动放弃加分。目前,辽宁当地已组织加分考生参加复试。
由于事关高考公平,这一事件随即在网络上下引发热议。有网友统计发现,除西藏和山东外,今年全国29个省份共产生了78位高考头名,其中加分头名有23人,占总数约三成!福建和天津高考加分头名人数最多,而天津更是全为“加分头名”。
记者查阅高考加分政策发现,根据2010年公布并于今年正式实施的“加分”新政,体育特长生项目严格限定为中学普及范围广、锻炼效果好的运动项目,其中国家限定8项,各省(区、市)因地制宜确定不超过2项。申请体育特长生加分的考生均须参加省级统测。作为一项刚性约束,今年有8个省区取消了所有体育特长生加分,17个省份将该项加分项目分值由20分降至10分以内。各地体育特长生加分运动项目已由往年70项调减至2014年的17项,减幅为76%。今年,上海符合条件的高水平运动员、体育特长生高考加分仍为20分。
网友:“喊停”体优生加分
“在国内当下的环境下,高考加分可以休矣!”浙江大学图书馆研究员赵美娣在其博客中声称,我国高考加分已经从当初为校正单一的分数评价的初衷,演变出了“加分教育”,甚至引发了教育腐败,“在高考这个指挥棒下,一分之差便会相差几百个排名,谁知道有多少人会为了加10分、20分去挖空心思绞尽脑汁呢?”在她看来,其实各国各高校都有破格录取学生的情况,把权力交给学校,学校认为可以破格录取的学生,无论是因为特长或贡献或其他理由,只要认为有必要,公开录取的理由就可以录取,放在阳光下的破格应该是可以经得起检验和质疑的;反倒是体育特长生一类的所谓“按规定办”,更可能在貌似正规公正的形式中玩猫腻。
在互联网上最早揭发此事的是打假人士方舟子,他表示,高考相对来说是当下最为公平的一种制度,然而却总有人想方设法以各种借口想要破坏高考的公平性,为自己谋私利,以各种名义加分就是其中一种。他认为,体育特长生只有在这两种情况下才有意义:上体育院校、体育专业;进入校队参加校际比赛。对这种真正的体育特长生,可以采取少量破格特招的方式入学,加10分对他们来说也没有多大的用处。同样,对参加国际、全国性科学竞赛获得好名次的学生,或对边远地区的学生,也可以采用少量破格特招的方式,不应该加分。
专家:加分机制必须改革
21世纪教育研究院副院长熊丙奇教授认为,在目前的高考加分机制下,继续保留体优生加分,即便有上级部门反复强调招生纪律,也难以从根本上防患腐败,因为高考加分由行政部门主导、加分加到总分上、所有高校都必须认可、出事之后大多仅限于行政内部调查问责,这催生了权力和利益的交换,是多年来体育项目加分一直被腐败疑云包围的根本原因。
在熊丙奇看来,要让体优生加分发挥正面作用,必须改革加分机制。对于高考加分的认定,应该由独立的专业机构进行。同时应该赋予高校自主认可加分的权利,不能由教育部门强加到高考总分上,要求高校必须承认。
文汇报记者 李征