知情人士透露，今年上半年，上海就在积极准备争取金砖国家开发银行落户。当时在财政部的领导下，由上海市财政局牵头，上海市其他各相关委办局共同汇总了一份英文的申办文件，详述了上海作为建设中的国际金融中心，在金融市场、基础设施、投资环境、教育、医疗资源、人才等各个方面的优势。该人士透露，“整个过程就像申办奥运会一样，只是并不为外人所知。”设立谈判共进行了七次，终于就这个第二次世界大战后第一家由非发达国家主导的国际金融机构的成立达成了协议。
据透露，巴西作为本年度金砖国家主席国，将金砖银行的成立视为福塔莱萨峰会的最重要成果之一。巴西希望开发银行保持开放性，五国在股权份额分配上保持平等。但是，巴西也认识到在银行总部选址的竞争中，自身处于一定的劣势，因此愿意支持其他国家。
虽然俄罗斯曾一度提出将银行总部设在莫斯科，但之后逐步改为支持中国上海，以争取股权方面的有利条件。在俄罗斯看来，金砖银行对俄远东地区开发和基础设施建设融资是一个很好的选择。
印度认为金砖银行组建后应该重点关注成员国和发展中国家的基础设施建设，五国股权应保持平等。同时，印度希望孟买能成为金砖银行总部所在地，如果孟买落选，印度认为南非开普敦是选择之一。
南非作为2013年主席国，认为在德班举行的上一次峰会是金砖国家组建开发银行中的里程碑。南非认为，其他金砖国家之间围绕金砖银行所持有的不同立场和激烈竞争，将进一步凸显南非的客观优势，也就是“小有小的优势”。
作为负责任的大国，中国对于金砖银行抱持积极开放的态度，愿意同各方一道共同推动国际金融体系的改革，同时成为现有国际金融机制的补充，弥补其不足和缺陷。中国坚持开发银行必须拥有充裕的初始资本，并且坚持开发属性。虽然在国内有多个城市对争取金砖银行落户表示了浓厚兴趣，但总体而言，上海作为知名的国际大都市，在硬件和软件等各方面拥有更明显的优势。
文汇报记者 陈韶旭
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