为防止窨井盖丢失后留下陷阱伤人，普陀区将时刻准备好500只各类型号的窨井盖，以随时替换缺失的窨井盖。

　　前天举行的普陀区“群众路线工作即知即改整改工作”通气会同时表示，计划为全区4.2万多个窨井加装防坠网，即使行人坠落也不怕，预计于明年底前全部安装到位。此前，上海市黄浦、松江等部分区县已试点安装窨井防坠网。按计划，窨井安装防坠网今后可能在全市推广。

　　全区推“窨井盖储备制”

　　针对市政道路窨井盖时有丢失现象，普陀区建交委将推行“窨井盖储备制”，要求各管线单位提供各种类型对应的井盖，库存保持500个，由专门单位负责日常检查维护。

　　“以前偶尔出现过窨井盖缺失的情况，有时不能及时发现，有时即便发现了，由于窨井盖属于供电、供水或电信等不同部门，尺寸大小不同，市政配的窨井盖无法替换，造成耽搁或拖延。”普陀区建交委副主任陈忠喜说，现在普陀区已经明确区市政工程管理署为窨井盖托底、保障部门，要求该部门安排专人24小时值班，发现问题及时维护、替换。

　　同时，普陀区尝试推行窨井盖储备制度。为解决各类窨井盖与市政窨井盖型号、尺寸不匹配问题，该区建交委通过协调，由各管线单位、权属单位先拿出20套窨井盖交由市政署，区市政署则设置专门的储备仓库，保持至少500只备用的窨井盖。一旦巡查发现或接到窨井盖缺失的投诉，区市政署则立即安排工程人员前往维护、替换。

　　防坠网被卡车开过无碍

　　窨井盖缺失或破损，如果未被发现，又如何防止行人坠井呢?对此，普陀区将为全区4.2万多个窨井加装防坠网，预计于明年底前全部安装到位。

　　上海夏季多雨，时常有个别道路的窨井盖被水流冲走，出现较大的安全隐患。由于窨井的深度在2米到7米之间，并与下水道相连，一旦人员坠入，很难实施救援。此前，包括黄浦、普陀等多个区县已尝试为窨井安装防坠网，防止行人坠落。

　　普陀区的“窨井防坠落网”，设计成网络状疏水孔，反面加强筋结构，既能排水又能承受重力，加装在原窨井盖下面，可有效防止井盖缺失缺损情况下，行人、物体坠落窨井。

　　新的防坠落网耐潮湿、耐高(低)温、防腐蚀，而且强度高、抗冲击力，且已通过国家建筑工程质量监督检测中心的检测。“我们做过试验，卡车从上面开过去也没问题。”陈忠喜介绍，新的防坠落网便于拆装和维修，由于材质不具有回收价值，也不用担心被盗。

　　陈忠喜称，每个防坠落网的成本约300元。目前，普陀已在易积水、轨交站点、学校、医院、商业网周边道路加装500张防坠网，并跟踪运行状况。“预计两年内完成全区所有窨井的安装，总投资大约1000万元。”陈忠喜称。

　　坚决清理“形式主义”

　　普陀区群众路线工作即知即改整改工作通气会透露，该区决定彻底梳理居委会工作，为其减负。

　　普陀区此次清理重点分三方面：一是剥离不属于居委会职责范围的事项，压缩合并或大幅减少各类创建评比活动;二是对要求居委会承担的专业性、技术性较强的任务，在进行论证后，转移给其他社会组织或社会力量承接;三是对不尊重基层居民区实际情况，面上“一刀切”布置却又浪费人力、物力的事项，“形式主义”的报表统计和其他工作，坚决清理。

　　“我们在调研中发现，部分基层居委会负担过重现象确实比较明显，有一些台账流于形式、没有实效，还有一些法规变了，环境、技术等条件完全不同了，街镇还要求居委会循规蹈矩做台账、走流程。”普陀区民政局副局长林流芳说。

　　林流芳称，目前该区已完成《部门下沉居委会工作排摸表》，下一步，将对台账的数量、类别、依据、用途等要素再梳理，并最终确定《居委会工作归并并清理一览表》。

　　残疾人办证送证上门

　　群众路线即知即改工作启动以后，上半年以来，桃浦镇政府领导深入基层、与群众分别召开座谈会达48场，梳理总结出300多个群众关切的问题。

　　桃浦镇副镇长邹元和介绍，针对居民反映“本小区残疾人行走不便，到镇上办个证不容易”的问题，该镇社区事务受理服务中心明确，今后遇到残疾人办证不方便的问题，将联合残疾人所在居委会共同开展助老助残服务，将各种证件办妥后，直接送证上门。同时，社区事务受理服务中心还推出“全周无休为民服务”，启动“4+1”的工作模式，即4个综合受理窗口、1个现金业务受理窗口，提供更便捷的服务。

　　针对基层政府部分公务员工作方式简单、粗放的现象，桃浦镇将对基层公务员及窗口单位员工进行基本礼仪训练。

　　礼仪培训内容分为公共礼仪、接待礼仪等多个方面，细致到包括如何礼貌待人接物、如何微笑、如何亲切服务等各个方面，部分培训课程甚至将内容编成“三字经”，便于大家记忆、掌握。

　　《东方早报》