闵行区检察院反渎局干警在讨论案情。

■人物

刘莉：闵行区检察院侦监科科长，主任检察官

胡智强：闵行区检察院公诉科副科长，主任检察官

张德辰：闵行区检察院新进人员，目前轮岗中

上午9点，通常是闵行区检察院一天中最忙碌的时刻，检察官们办案、讨论案件大都集中在这一时段，下午的时间则更多地留给了出庭或庭前准备。刘莉、胡智强两位主任检察官，分别带着各自组员讨论手头案情，张德辰则忙着整理相关文案。

司法改革大幕开启，尽管是以一种顶层制度的设计出现，却悄无声息、实实在在地影响、改变着人们的工作与生活。闵行区检察院，作为上海检察系统的改革试点单位，在此前3年启动了主任检察官制度等多项改革措施。这一次，检察官，这个包含着社会价值和崇高荣誉的称谓，有望得到更充分地体现。

办案快了“存在感”强了

现在，刘莉每年直接办案的数量达到几十件；改革之前，她的年办案量停留在个位数。

那时，由于实行三级审批制度，承办检察官办理的案件通常要经由科长、分管检察长层层审批。因此，作为侦监科科长，在改革之前，刘莉更多的精力被用于审批他人所办的案子上。此次改革重点之一是减少审批层级，一改原先“审而不定，定而不审”的尴尬状况，使得检察官能对自己办理的部分案件有直接决定权。能直接办案，这是最令刘莉感到兴奋的地方。自从当上“小领导”，她曾少了很多直面一线的机会，但改革却为她补上了这一课。刘莉说，检察官办案讲求亲历性与直接性，主任检察官直接办案，通过接触当事人、提审阅卷等，大大提高了办案效率。她举了个例子，前两天某工地2名工友发生肢体冲突，一人持刀致另一人轻伤。如果按往常程序，案卷经层层审批到确认批捕，需5天至7天。刘莉接手该案后，第一时间赶赴看守所提审嫌疑人，次日就作出了批捕决定。

胡智强对这一点也有同感。与刘莉相比，作为公诉科副科长的胡智强，手头的行政任务没那么重，以往每年能办100多件案件，但改革同样给他带来了新鲜的感觉，他把这一感觉归结为“存在感”。“原先，承办检察官对案件的最终走向没有决定权，现在不一样了，感觉自己是‘裁断者’，办案节奏快了，更主要的是激发了大家的职业荣誉感。”

终身责任制提升能力

以往，办案碰到吃不准的情况，刘莉的第一反应是向领导汇报并请示。现在，这个第一反应转变为：仔细翻阅卷宗，核查证据事实，甚至查阅法条。总之，抽丝剥茧，自己先要吃透事实。

配合主任检察官制度，此次改革强调了检察官办案的终身责任制：一方面，建立执法档案，确保检察官对办案质量终身负责；另一方面，严格执行错案责任追究。对于这些办案能手来说，这无疑是把双刃剑。终身责任制的前提是检察官对自己办的案子能全权负责，这给了大家“职业荣誉感”。另一方面，终身责任制也逼出了大家的办案独立能力与更强的责任心。

事实证明，当权力被完全交到检察官手中时，他们表现出了有别于往常的谨慎与认真：刘莉的应对之计是“悬梁刺股”，加强专业学习，仔细剖析案例；胡智强选择“三人行必有我师”，与伙伴探讨研究，进一步理顺思路。

闵行区检察院给出有力的“托底”保障——实行案件风险等级评估制度：检察官接案后率先评定案件的风险等级，对于高风险等级的复杂疑难案件，检察官可以提请检察委员会协助断案。

由此，检察官的独立办案能力、专业办案水平大大提升。“现在每办一件案件，就像在为自己的职业荣誉积分，稍有差错，就是给自己抹黑，而最靠谱的把关人只有自己。”检察官们这样比喻。

靠实力“吃饭”不会吃亏

午饭后，胡智强一路小跑回到办公室。之后的半小时，他根本停不下来，整理收拾案卷和公文包，检查笔记本电脑并充电、穿制服打领带……半小时之后，作为公诉人准时到浦江法庭出庭。“基本上，每天下午我都是这种临战节奏。”手头案子多，办案人员相对较少，这让作为“中坚力量”的他不得不挑起重担。

“一个检察人员，不在一线接触实际业务，过个三五年，武功基本也就废掉了。”胡智强很直白，“原先，我走的是行政路径，这无法体现检察官的办案属性和职业价值，很多年轻人就是因为这个‘流动’走了。”还有一个悖论：原先的行政路径下，业务能力强的人培养几年就当领导了，他们通常不再办案。此次改革的重点之一是员额制，重置了检察官队伍的职业序列。“现在，给了你明确的选择，要么放弃检察官身份，但凡认准了办案这条路，必定一条道走到底。专业化、职业化肯定辛苦，但职业荣誉感和社会认同更具吸引力。”胡智强说。

进入检察院12年，胡智强一路从书记员、助理，奋斗到了副科长这个位子。他说，大大小小的改革经历了不少，这次似乎“很有盼头”。

但凡改革，势必触及利益。原先的行政化体制下，检察官必须要获得行政头衔，才能改善工资、福利和各种待遇。这让很多办案能手被行政的指挥棒所“指挥”，顺着“官本位”体系走。胡智强也不例外，这个小科长也曾担心，重置序列会不会让自己吃亏。事实给了他明确的回复：跳出行政序列后，全院按能力选拔出了26位主任检察官，让他们专注办案。靠实力吃饭——这让胡智强放了心，“将来，主任检察官的待遇还得捆绑其专业性再往上走”。

“很有盼头”，对于新人张德辰来说更多的是一种紧迫。一个月前毕业于华东政法大学的小张通过公务员考试进入检察院，尽管还处于轮岗中，但改革已经悄然改变了他的预期，“原来的体制下，新人磨个几年自然会晋升为检察官。现在不同了，员额制的情况下，检察官任职门槛抬高，需要通过专业的考评遴选。简单地说，就是对我们的综合素质提出了更高的要求”。

文汇报记者 顾一琼