声音

我们的改革要围绕党政大局，把握时代主题，在创新创业创优、人才培养开发、海内外交流、志愿服务等领域为青年搭建更广阔的建功和展示舞台，更具成效地带领青年听党话、跟党走，在城市建设和发展中发挥生力军作用。

上海有149万28周岁以下的注册团员，他们是共青团以往所服务的对象。上海有900多万14到35周岁的青少年，他们是共青团今后打算服务的对象。恭喜“28以上，35未满”的你，又回到共青团的世界。

什么，你已想不起共青团的模样？上海团市委书记徐未晚说：不要紧，正在进行群团改革的上海共青团决定提升“颜值”重新亮相，刷新你的记忆。

更“新”：“海漂”“创客”纳入服务视野

明明该是最年轻化的群团组织，共青团却一度呈现“初老”状态。

一位生活在大上海的青年，也许是公司团队的召集人、校友会的组织者、网游公会的领袖角色、微信群里的话题中心，但他或她很可能跟共青团毫无瓜葛。年轻人离共青团越来越远，这让共青团感到无奈。“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”不像一个青年组织该有的毛病，但它们确实存在于共青团。徐未晚说：“我们已经意识到了问题，本届上海团市委从成立之初就提出要进行自我革新。上海群团改革试点是个机会，让我们不留后路，对自己‘下狠手’。”

共青团外部的服务对象和内部的机构人事都将经历一轮更新。

上海共青团决定把工作对象从28周岁以下的团员扩展到35周岁以下的青少年，服务对象的“扩容”以百万计。徐未晚表示：“我们要建立纵横交织的青年组织体系，重点关注社区、学校、新兴领域和互联网。在青年集聚的楼宇、园区、商场、文体设施等加大‘青年中心’等共青团‘实体门店’的建设，通过‘玩·聚·成长·在一起’的方式，把‘海漂’‘创客’等新兴群体纳入服务视野。”

系统内，团干部队伍将要补充新鲜血液，团市委机关专职干部编制数精简30%，“减上补下”，将精简编制下拨到青年工作任务较重的大口团工委、区县团组织和园区。今后，按照“专职挂职兼职+志愿者”的结构配备团的机关工作人员，打破年龄身份壁垒，突破体制内外限制，让更多像青年社会组织骨干这样体制外的青年人才进入选人用人的范围。

更“潮”：推行弹性工作制和电子团员证

习惯于机关院墙“朝九晚五”的共青团，和同样“朝九晚五”的学生及职业青年群体像是两条平行线。要让双方产生交集，共青团的作息必须有所改变。据悉，团市委正在考虑让“青年中心”等窗口实行弹性时间工作制、错时工作制，鼓励团干部在8小时之外联系青年。

互联网时代，共青团还得变得更“潮”。徐未晚说：“年轻人都在网上，我们也要去网上。推动《青年报》、‘青春上海’等团属媒体向新媒体融合方向发展，做大做强‘上海青年之声’、12355青少年公共服务平台为代表的‘网上共青团’。”

徐未晚介绍，上海团市委将探索推行电子团员证，打造能够实现网上团籍管理、团费收缴、组织生活等功能的平台，“根据我们的设想，电子团员证将和团员的身份证、户籍信息、学籍信息等实现联通，记录团员从14到35岁的成长轨迹，提供这一阶段帮助青年成长的各类服务”，还要探索形成网上网下互动的O2O模式，使得共青团与青年的互动界面“颜值”更高、速度更快、服务更精准、更触手可及。

更“草根”：让一线青年参与共青团决策

上海团市委正在制定下一个五年规划，他们向社会公开招募了100多名普通青年，让青年们分组探讨规划方案。“他们的表达方式和意见建议，在我们熟悉的体系内是听不到的。”徐未晚告诉记者，让基层青年参与共青团工作的决策过程是今后的趋势。

团市委改革方案明确，以后确定年度或任期重大工作任务、重要工作项目和实事项目前，共青团会通过青年群众代表会议、青年恳谈会、工作通报会等方式，收集、整合一线青年的意见建议，让青年一起设计、参与、评议共青团工作；最终，还要引入第三方评价手段，开展青年满意度调查，将其纳入考核的重要依据。

青年联合会等团的外围组织也在改革之列。过去青联存在着“重精英、轻草根”的倾向，今后青联组织中的一线委员比例要大幅提升，以突出青联作为青年组织联合会的枢纽作用。

文汇报记者 钱蓓