距高考还有半个月，民间机构“上大学网”再次公布了第五批“中国虚假大学警示榜”，73所虚假大学被曝光。自2013年以来，该机构已累计公布5批共400多所虚假大学。

有学校标注的地址根本不存在

“去年高考结束至今，不断收到网友举报和提供线索。”上大学网创始人夏雪介绍，上大学网专家团队历经2个月的调查取证，再次曝光73所虚假大学。

此次曝光的73所虚假大学涉及16个省区市，北京有23所，山东、上海和四川分别有8所、7所和7所。其中，66所均不在教育部公布的《2015年全国高等学校名单》中；6所冒用正规高校更名前或合并前的名称；1所冒用中共北京市委党校的另外一个名称－－北京行政学院。

记者拨打了十多所北京字头虚假大学的联系电话，基本都无法接通，或号码停用，或一直忙音。大多数北京字头大学和学院，所标地址都在北京远郊区，不容易寻找，有的地址一看就是杜撰的。例如，“北京科技师范大学”的地址在“北京市燕京经济开发区海油大街238号”，但北京并没有“燕京经济开发区”。

形成假大学、假文凭、假认证一条龙骗局

为方便行骗，很多虚假大学网站均有虚假的在线学历查询等入口，为假文凭做假认证。

曾在上大学网担任内容总监、多年来从事虚假大学核实甄别工作的谌江平介绍，不法分子会将被骗者个人信息及毕业信息在一些仿冒教育部“学信网”的非正规查询验证平台进行建档联网，例如目前涌现的“民教网”“民信网”“民院网”“民学网”等，“方便用户查阅，消除其疑虑，实际上形成了一个假大学、假文凭、假认证的一条龙‘生态链’。”谌江平说。

近几年来，上大学网已接到许多考生举报。南京一位名为“东东”的网友称，自己曾花费1万多元通过“上海工程管理学院”网络教育的方式获得了“本科证书”，因校方称“证书在学校官网上可查”，就没怀疑。最后，发现该证书编号在“学信网”上根本查不到，才知道上当受骗。

除了被蒙骗的，还有一些花钱买假的人群助长了虚假大学的泛滥。据上大学网对虚假大学受害人群分析，有的人明知证书是假，但因为报考、升职、考核、入户等需求，花钱买假。

释疑“野鸡大学”为何屡禁不止？

买卖文凭有需求，监管需加大查处力度

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，曝光的虚假大学严格意义上讲不叫“野鸡大学”。按国外情况，野鸡大学是确实存在的大学，只是学历不被承认；而网上公布的虚假大学，则是没有实体，只通过网站进行招生诈骗，其行为与电信诈骗性质相似。

熊丙奇指出，虚假大学之所以存在，是因为现在有些家长、学生有买文凭的需求。虚假大学通过建设的网站，可以配合买文凭的人进行学位查询，去欺骗用人单位。

由于虚假大学的行为本质是诈骗，其监管部门不是教育部门，而是司法机关作为监管主体，应该更加主动作为，对曝光的虚假大学进行查处、注销其网站。