上海在PISA测试中再获“第一”。7月9日,经济合作与发展组织(OECD)发布PISA2012财经素养测评国际报告:上海学生财经素养平均成绩在所有参与国(地区)中位列第一。
但,上海的教育抱负似乎不在于这个成绩。“我们不为争第一,而是为了寻找一面镜子发现自己的不足,改进我们的教育决策……”谈及参与PISA全新推出测评项目——“财经素养”,上海教育部门相关负责人坦言,是“以研究和学习的心态去参加的”。
审慎的表态之下实则暗含上海基础教育劲吹的改革风:大胆将本国教育置于国际教育坐标系中,接轨国际教育改革潮流,进一步助推上海基础教育改革。有意思的是,这次测评结果对上海的基础教育研究者来说,还有意外收获。
“轻负担、高质量”的上海成绩 不增加学业负担的高水平表现
2012年起,由OECD组织的国际学生评估项目(PISA),增加了一个新的国际选项——财经素养测试(Financial Literacy),参加PISA2012测试的60多个国家或地区中,有18个国家或地区选择参加这个测试,其中就包括中国上海。
根据近日OECD和上海市教育科学研究院PISA中国上海项目研究中心同步发布的“PISA2012财经素养中国上海测评结果”,上海学生的这次表现堪称“全场最佳”。
上海学生财经素养平均成绩是603分,在参与国家(地区)位列第一,OECD国家的平均分为500分。
上海达到基准线水平的学生比例也是最高。OECD对学生表现用5个精熟度水平来表述,每个级别代表75分的差距。2级被确定为基线水平,达到这个级别的学生表明能在与个人紧密相关的情景中运用财经知识做出财经决策。上海学生达到2级水平的比例为98.4%,是参与国家(地区)中最高的。OECD国家达到这个水平的平均值为84.7%。
在高水平比例方面,上海学生依然是最高的。上海学生达到5级水平的占42.6%,为参与国(地区)之首。OECD的平均水平是9.7%。
此外,上海学生财经素养成绩分布还比较公平,性别差异、两端差距、不同家庭背景的学生之间的成绩差异都小于OECD平均水平。
上海的教育研究人员分析,PISA财经素养测评框架是以个人理财为主的,与学生日常生活比较贴近,涉及宏观经济内容较少,学生在上海这样一个大城市生活环境中耳濡目染,积累了相关的日常生活经验,自然更有利于理解试题的背景和要求。
此外,这也与上海部分地区,比如浦东地区的学校开设财经素养试点课程,一些学校在其他学科中渗透财经教育内容等教育实践有关。
当然,上海本地研究人员也强调,要客观看待这个结果。“参与国家(地区)少,只有18个;东亚国家(地区),日本、韩国、新加坡、港澳台都没有参加,欧洲国家中,芬兰、英国、德国也没有参加。所以,上海并没有很强的竞争对手。”
暂且搁置成绩,此次测试中有一个现象令上海教育研究者无比兴奋——上海并没有在基础教育学段开设过财经素养专门课程,换言之,这打破了“应试出高分”的固有陈见。这算是一个意外收获。
“这次测试成绩很好,而且没有给学生增加负担,这点对上海教育的提示意义很大。说明基础教育还要把基础抓好,只要基础夯实了,其他知识和技能是可以迁移的。”上海教育管理部门将此简述为“轻负担、高质量”的教育启示。
在上海,155所学校的1197名学生参加这个测评,代表上海853所学校的大约8.5万名15岁在校学生;在全球,2.9万名15岁在校学生参加测评,代表18个参与国家和地区的900万学生……让全球这么多15岁少年“同台PK”,各国对“财经素养”测试的期待显然不止于成绩的较量。
为什么增设这道“附加题” PISA引入“财经素养”测评的原因
PISA2012对财经素养的定义是:财经素养是关于财经概念和风险的知识和理解力,以及运用这些知识和理解力的技能、动机和信心,以便在广泛的财经背景中做出有效决策、提高个人和社会经济利益、参与经济生活。
在PISA测试中,财经素养主要指的是个人理想素养,区别于包括诸如供需原理、市场结构等更广泛概念的经济素养,而是涉及个体理解、管理和计划他们自己及其家庭的经济事务的方式方法。
这是大型国际测试项目中首次引入“财经素养”概念并加以评估。值得注意的是,与PISA测试的核心领域——阅读素养、数学素养和科学素养相比,财经素养在很多国家的基础教育课程设置中都没有明确对应的学科。
那么,PISA为何要引入这道“附加题”?
“在当今经济全球化时代,财经问题已越来越多地渗透到日常生活中,特别是在历次金融危机的背景下,个人如何保护和增加自己的家庭财富、国家如何确保经济有序和稳定,成为国际社会普遍关注的问题。”上海的教育研究者分析,如同PISA测试的总体理念——关注15岁孩子面向未来社会的工作和生活能力,财经素养无疑是当前和未来人们的生存环境中必不可少的一种基本素养。
发达国家已有研究数据表明,发达与新兴经济体的成年人如果接受过财经教育,他们更有可能采取一些积极的合理行为来应对经济生活。与此同时,财经素养被上升到“国家层面”的高度,一种主流观点认为,它不仅对个人保护和增加自己的家庭财富、做出更多明智的决策,对国家保持经济、金融稳定更有重要意义。
截至2014年,已有45个不同收入水平的国家准备好设计或实施国家层面的财经教育,越来越多的国家已经意识到财经素养在学校教育中的潜力和重要性。
上海参加此次测试,旨在了解上海学生的财经素养水平,相关基础教育改革亦已动身。
“不为争第一,为寻找一面镜子” 对上海基础教育课程改革的启示意义
上海学生的“财经素养”很高,但上海中小学里并没开设财经素养课程,这个成绩背后的出现机制到底是怎样的,这点可以说引发上海基础教育研究者的极大兴趣。
数据分析表明,PISA财经素养成绩与数学成绩相关系数达0.88,与阅读成绩的相关系数达0.82,根据学生阅读和数学成绩估计出的财经素养成绩和上海学生实际的财经素养成绩没有差异。这说明上海学生集数学和阅读领域的优势于一体,并且能够将这两个领域的知识和技能应用到财经背景中去。
市教科院PISA中国上海项目研究中心副主任陆璟研究员、PISA上海财经素养项目组组长杨玉东联合完成的一项课题还指出,财经素养题目使用的背景非常宽泛,与学生的社会学科综合素养密切相关。“尽管在我国义务教育学段里没有专门的财经课程,但是学生所学的社会学科、一些综合实践活动课,都和财经素养有千丝万缕的关系。可以肯定地说,学生在财经素养评估中的表现,是多种学科教育结果的体现。”
这些发现既是对过去一些教育的肯定,也为上海基础教育改革“如何夯实基础”给予了一些有益提示。陆璟、杨玉东等研究人员就提出,PISA测试通过把任务置于真实生活背景中,比如,购物、预算、理财等,最大限度地提供了把个人兴趣与在21世纪中个人需要发挥使用的场景联系起来。相比之下,目前学校的学科教育中使用的背景材料,距离现实生活还有一定距离。学校教育中使用的素材,特别是社会学科、数学、语文等,需要更多地对真实生活中的素材保持敏感性,让真实生活情景尽可能多地进入课堂——这既不会降低学科内容的学习要求,还可以让孩子的学习与生活密切关联。
简言之,学校需要更多地为现实生活而准备!
同时,延续对“轻负担、高质量”教育结果的深刻认同,以及对财经素养高表现背后的机制分析,上海开始考虑将财经素养教育渗透进入各个学科教育中,比如数学学科中,而不是单纯单列一门财经素养课。
对于类似中国上海这样希望建设为国际金融中心的大都市而言,公民具备财经素养是迫切而重要的,财经素养评估为我国基础教育改革带来的新启示,仅仅是一个开始。正如上海市教委一名分管领导所言,“上海报名参加财经素养测试,这体现了我们的胆识和勇气,上海的基础教育没有开设财经素养课,我们不为争第一,而是为了寻找一面镜子发现自己的不足,改进我们的教育决策。”
文汇报记者 唐闻佳