“中小学办学没有活力，我们的教育就不可能生机勃勃。”昨晚，全国人大代表、山东省教育厅巡视员张志勇做客一家教育媒体的直播节目时，为当前的破题中小学办学献言献策。

在张志勇看来，当前一些学校缺乏办学活力的原因主要有以下几点。首先，眼下我们的教育政绩观比较片面，很多地方对于学校的管理主要着眼于升学率，这样急功近利的氛围之下，对教育是比较短视的。另外，目前对于教育的管理还停留在比较单一的科层化，强约束的现象比较多，但学校的活力激发需要自我的空间。同时，学校本应有的自主权现在是缺位的，比如校长的用人自主权等等。

那么，中小学校究竟需要哪些办学自主权，教育行政部门如何向学校放权？

张志勇建议，从外部来讲，一方面要列明权力清单，学校应该完成什么，政府应该保障什么，另一方面要变革管理方式，从科层化、行政化转向专业化；从内部来讲，应建立现代学校制度，重固学校的内部治理体系——法人治理下的分权合作治理模式，一定要以法确立学校的最高管理章程。

“要让学校有张力、活力，一定要尊重人、解放人、成就人。”张志勇强调，教育是一种唤醒，因此我们的学校创造条件，唤醒老师的成就感，唤醒学生的理想、梦想。

作者：朱颖婕
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责任编辑：樊丽萍

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