黄浦江两岸实现45公里滨江岸线开放，给上海市民提供了日常休闲、亲近母亲河的场所。那么未来还将有哪些提升和亮点呢？市住房城乡建设管理委（市浦江办）今天公布了《黄浦江两岸地区公共空间建设三年行动计划（2018年-2020年）》，围绕“提升品质”和“拓展空间”，打造“世界级滨水公共开放空间”整体景观形象，新增贯通5.5公里滨江岸线，新增绿地和公共空间约160公顷。

近期，上海将聚焦推进提升贯通区域的空间品质，推动公共空间向腹地和两侧拓展，完善体育文化旅游等滨水特色功能，加大历史建筑和工业遗产保护开发利用力度等四方面。

着力提升贯通开放公共空间的景观品质和服务品质

上海将聚焦公共活动载体建设，提升滨江公共空间活力，构建安全、连续、便捷、舒适的慢行交通网络系统。黄浦区将加快推进南外滩南段、董家渡景观改造工程。南外滩南段滨水区1240米综合改造工程北起万豫码头街，南至陆家浜路，同步实施董家渡、陆家浜路轮渡站改造，预计在2018年底竣工开放。南外滩滨水区董家渡景观花桥工程北起万豫码头街，南至利川码头街，设计范围总面积9390平方米。该项目创造性地将滨江平台在该段予以抬升，借助景观连接通道的构建，跨越现有轮渡站、防汛墙、外马路和中山南路，形成衔接周边滨江岸线。该工程预计在2019年底竣工。徐汇区将结合梦工厂开放、划船俱乐部规划实施、游客服务中心建设等，做好功能完善和景观提升，全面建成80万平方米滨江公共开放空间。

同时，上海还将全面推进体育、文化、休闲等功能设施的布局和建设。浦东新区按照1公里至少布局1处驿站的要求，共设置22座驿站。每个驿站建筑面积在100至150平方米之间，提供六种基本便民服务功能，该项目已在今年8月底全面完成并投入使用。虹口区在北外滩率先落实新的规划理念，由项目带动街区，全要素高标准实施景观功能提升工程。

上海下一步将聚焦已开放区域的运行管理，进一步制订完善区域性的实施管理细则，建立健全与两岸公共空间设施规模、管理标准等相适应的维护投入，做到管理为重，确保公共空间安全有序，提升服务品质。徐汇滨江聚焦贯通开放做好开放空间运营管理工作，通过三级安控和综合养护体系的建立，逐步建立管理规范体系、健全运行管理机制、完善重大活动安全保障预案，守牢城市安全底线。

拓展空间，引导公共空间建设理念向腹地和两侧延伸

结合贯通区域腹地功能完善，上海还将引导沿江各区利用黄浦江支流、街道、绿廊等，将公共空间贯通理念向腹地纵深拓展，逐步形成系统性、网络化的滨水绿地和公共空间。杨浦滨江将启动沿杨树浦港和城市支路的楔形绿地向城市腹地延伸拓展。黄浦区将开展包含复兴路人行天桥改造、复兴1-5库整治工程，外萃丰弄及新码头街绿地等建设工程、药材仓库改造工程等多个项目在内的外马路区域品质综合改造提升工程。

结合城市总体规划和黄浦江两岸地区发展进程，上海将45公里滨江公共空间向黄浦江上下游引导延伸，拓展公共空间贯通区域。杨浦区滨江延伸至复兴岛，全力打造杨浦滨江南段公共空间，向东拓展至定海路桥。徐汇区实现区域滨江公共空间基本贯通，向南拓展至徐汇-闵行区界（关港）。浦东新区结合中海船厂地块综合开发，逐步启动三林楔形绿地及外环绿带建设，公共空间向南拓展至浦东-闵行区界，与闵行郊野公园形成贯通空间。

上海未来将加强黄浦江上游和主要支流水系与生态红线的规划衔接，重点引导生态保育、森林湿地、休闲游憩等生态保护功能，推进生态涵养林建设，确保黄浦江上游水源保护地安全，恢复和培育滨江生态环境，构建以水生态为特色的综合性市域生态框架体系。闵行滨江结合吴泾工业区环境综合整治工作要求，积极推进吴泾地区的绿化项目及环境整治工作。

完善功能，推动滨江能级提升，做大体育文化旅游功能的产业化

三年行动计划指出，要以上海代表性创新产业统筹引领滨江地区产业发展体系，差异化引导产业定位。上海还将提升创新产业环境，加强对空间载体、环境品质的建设，深入挖掘杨浦、徐汇、闵行滨江的科教文创资源和潜力，集中建设若干创新功能区，树立业态示范。比如：全力推进虹口北外滩地区贯通和综合改造提升工程，打造一个“新外滩”；加快吴淞口国际邮轮港后续工程、邮轮城核心区建设，推进宝山滨江邮轮经济产业链健康发展；聚焦杨浦滨江创新发展，推进渔人码头三期、兰场和兰路商办项目、杨树浦发电厂综合开发建设；着力文化和科创先导，加快徐汇滨江西岸传媒港、梦中心、恒基中心等建设。

同时，上海还将重塑浦江文化品牌，打造滨水文化高地。整合滨江地区公共文化资源，优先布局沿江层面特色文化公共活动设施，营造浦江滨水文化带。比如：浦东大歌剧院、民生文化城，徐汇星美术馆、观复宝库、西岸美术馆、油罐艺术公园、水边剧场，杨浦区百年工业文明展示长廊等。

依托滨水沿河资源，上海将进一步推动体育设施、特色体育项目和赛事活动的集聚，打造以“水上”运动为特色的黄浦江体育产业发展轴。组织策划品牌性的体育赛事、文化演艺活动、节庆活动、展览活动等，丰富滨江游憩体验。比如：规划建设划船俱乐部、游艇基地等水上运动设施，组织上海马拉松、上海杯帆船赛等体育赛事活动，开展露天剧场、露天电影、滨江户外演出等文化演艺活动及艺术节、美食节、旅游节、音乐节等节庆活动；推广城市空间艺术季、艺术品博览会等展览活动。

加大历史建筑和工业遗产保护开发利用力度

黄浦江两岸有着传承上海文脉的历史和区位优势，在市委、市政府打响“上海文化”品牌塑造的明确要求下，两岸地区要重现风貌，重塑功能，提升滨江地区的文化魅力，打造充分体现城市记忆、文脉特色和鲜明特征的城市地标。杨浦滨江南段工业遗产群、黄浦滨江江南造船厂、徐汇滨江上粮六库、浦东滨江民生码头等系列工业遗产群落要保护和再利用。其中，世界技能博物馆已选址于杨浦滨江永安栈房西侧建筑，在今年已启动了前期工作，计划于2021年3月完成布展并投入试运营。博物馆的落户，为杨浦建设世界一流城市滨水岸线，从“工业锈带”向“国际创新带”转型升级提供了战略机遇。

文：王嘉旖

编辑：沈竹士 唐玮婕

图：上海发布

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