废弃包装箱、饮料瓶、旧纸张等可回收物没地方交投，一直困扰着不少市民；“被迫”混入干垃圾后，不仅造成浪费也增加了垃圾源头产生量。为贯彻《上海市生活垃圾管理条例》，促进可回收物回收利用，日前，本市在《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》的基础上，出台《上海市可回收物体系规划实施方案》以及《上海市可回收物回收指导目录（2019版）》，计划在今年底前至少建成8000个可回收物回收服务点，加快构建由“回收点、中转站、集散场”构成的生活垃圾分类清运体系和生活源再生资源“两网融合”回收体系。

方案明确，本市将在居住区源头建设可回收物回收服务点、以街镇为单位建设中转站，建成市民可回收物交投便捷、企业可回收物转运物流畅通的有效系统，建成政策引导有力、市场参与有效的保障系统，最终建成8000个“两网融合”可回收物回收服务点、若干个布局合理的中转站、10个区域性和若干个托底保障的“两网融合”集散场，满足全市生活垃圾可回收物交投、转运、集散需求。

按照实施方案，全市可回收物回收服务点建设工作将于今年底全面完成，按照城市发展和经济特点，城区每1000户居民设置1个回收点，乡镇每1500户居民设置1个回收点的原则，全市至少建成8000个可回收物回收服务点。根据社区公共设施条件，每个街道（乡/镇）建成1个同时具备可回收物交投、绿色账户服务、分类知识科普等功能的示范型可回收物回收服务点；其余回收点可结合垃圾房改造，建成可满足周边市民交投暂存需求的标准型可回收物回收服务点，为一般8-10平方米；社区无空间条件或垃圾房无冗余空间的，也可采用自助回收箱建成自助型可回收物回收服务点，或采用设立定时定点流动回收车、向市民发放可回收物专用袋并提供定期或预约服务等形式，建成流动型可回收物回收服务点。

可回收物中转站的建设也将于今年全面完成。具体地，本市每个街道（乡/镇）应设立1座中转站，外环内区域考虑空间限制，可2个街道统筹共建1座。中转站应配置称量、检测、分拣、起重、运输等设备，并具备大型车辆装车、起重、转运等条件。全市共214个街道（乡/镇），力争建成170座中转站。

根据《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018-2020年）》，本市各郊区至少建成1座可回收物“两网融合”集散场；中心城区采取委托市场化企业，与邻近郊区统筹共建，或委托上海城投（集团）总公司等形式，实现功能托底保障。全市规划建设10个区域性和3个托底保障型集散场。今年，逐步提升松江、长宁已建成的集散场，加快推进嘉定、宝山、奉贤、崇明集散场建设，市城投集团加快3个备选地块选址工作，加快国家循环经济产业园建设。

为鼓励各区切实推进可回收物点、站、场体系建设，本市将加快研究制定市级“以奖代补”政策，加快研究制定相应经济或财政补贴政策；推动各区政府落实可回收物补贴主体责任，制定属地化可回收物体系运作资金补贴政策，对低价值可回收物予以专项资金补贴。此外，本市将加强“两网融合”体系与绿色账户平台融合，鼓励“互联网+回收”等新模式。

作者：李静

摄影：赵立荣 邢千里

编辑：何易

责任编辑：邵珍

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