市人大常委会今天上午赴浦东、宝山两区开展水污染防治法执法检查和生活垃圾全程分类管理调研，分别赴浦东新区竹园污水处理厂和宝山区石洞口污水处理厂等地实地检查，还对部分中小河道治理情况进行了抽检。

在高东镇黄潼港，代表们在沿河6米范围内发现有居民正在种植农作物。当地工作人员说，“这里的居民依然有‘自给自足’的习惯，一有空余的土地就会种上农作物。”河道两边竖着相关禁止标识，但效果不明显。

屠涵英代表说，在河道管理范围内，岸坡的绿化区域内是禁止种植蔬菜和农作物的。河道岸坡上种菜施肥及喷洒农药会导致水质污染，另一方面容易造成水土流失。另外，部分排污河道的河水是不能用来浇灌农作物的，会导致蔬菜重金属污染。建议加强巡河，对沿岸“菜地”这一行为进行及时整治。

此外，屠涵英代表还建议要进一步解决雨污混接问题，不能用同一种方法进行治理，要各地因地制宜，“市区的未必适合农村的改造，方法用对了，也能节约资金。”对于涉及上下游的河道，要加强联动，进行区区沟通。对沿途偷排乱排企业，也可以联系检察机关协调，对公益权利的维护。

虽然有部分的水处理装置，但黄潼港的水质仍是劣五类，这与周边的沿河工厂也有关，浦东新区生态环境局表示，今年要继续推进47条骨干河道综合整治（其中15条段河道基本完工，32条段河道进度80%），黄潼港也是其中一条。

浦东新区生态环境局在目前区域内水环境整治工作还面临不少困难和问题：一是部分淘汰关闭类企业有回潮现象，部分合法未拆的厂房内有新的生产型违法企业入驻，部分整顿规范类企业有乱排污现象；二是部分河道水质不稳定，农业面源污染、生活污水直排、雨污混接、农村地区鸡棚鸭舍等违建侵占河道并污染水质、非法填堵河道等影响，已达标河道水质发生反复，要实现2020 年基本消除劣V 类水目标任务还很重。三是浦东新区仍保留的7 家规模以上畜禽养殖场，虽符合《浦东新区养殖业布局规划》，生产养殖较为规范，但因具有一定规模，产生的污染物量也大，需要持续加强环境监测。

2019年，浦东新区将围绕“劣V类水体比例控制在12%以下，39个考核断面全面达标，水面积只增不减”等关键工作目标。

在项目推进方面，在疏拓河道、新建生态护岸、种植绿化等工程基础上，发挥科技引领作用，通过采用人工增氧、人工湿地、生态浮岛和配置水生植物等手段，改善水质，逐步修复遭到破坏的水生态系统。全面完成47条骨干河道整治，确保39个考核断面水质在年内达标；继续推进劣V类水体综合整治、242条段断头河整治、690公里中小河道轮疏工程；结合星级河道创建、劣V类水体综合整治以及周浦界浜村生态河湖示范项目，年内创建100条段水清岸绿、鱼翔浅底的生态河湖。

在工业企业整治方面，结合第二次全国污染源普查、中央和市委环保督察要求，对全区直排的工业企业进行全面排查，按照“整顿规范、淘汰关闭”的原则，在全区范围内开展工业企业非法入河排污口“清零”工作，推动全区工业企业调整关闭或合法保留，减少水污染物排放对河道的影响，进一步改善区域水环境质量。

在雨污混接治理方面，2019年底全面完成378个老旧小区雨污分流改造工作和59个市考核雨污混接点位整改工作。

在污水管网建设方面，完成33公里市政污水收集管网新建工程，完成新区21个镇、17.1万户农村生活污水治理工程。

在农业面源污染治理方面，实施化肥农药减施工程，建立农田休耕提质机制，推进绿色防控技术，实现到2020年化肥、农药施用量在2015年基础上削减20%左右，化肥亩均施用量控制在亩均24公斤，农药亩均使用量控制在1公斤以下。

在“五违四必”整治方面，继续推进河道管理范围内43.4万m2违章建筑的拆除工作，加强违法填河查处力度，抓好岸线管控拆除沿河违建。在全区范围内开展工业企业非法入河排污口“清零”工作，推动全区工业企业调整关闭或合法保留，减少水污染物排放对河道的影响，进一步改善区域水环境质量。

作者：祝越
编辑：朱伟
责任编辑：钱蓓

*文汇独家稿件，转载请注明出处。