“大骨头要放在干垃圾里”“湿垃圾倒在这个湿垃圾桶里，再把塑料袋放到干垃圾桶”……《上海市生活垃圾管理条例》正式实施的第一天。一大早，安亭镇博泰社区党员、垃圾分类志愿者小组组长蒋美芳和往常一样，准时来到社区里的垃圾定时定点投放处，指导居民们分类投放垃圾。“作为党员，对于垃圾分类，我们不仅自己要做到，还要引导大家一起做。在我们这个熟人社区，社区党员的垂范，对其他居民形成了无形压力。”蒋美芳说。

早在去年7月，嘉定就提前谋划，启动《生活垃圾全程分类体系建设三年行动计划（2018-2020年）》，一种共识已经形成：垃圾分类实质上是一项党的群众工作，也是基层党组织组织能力的试金石和磨刀石。1年来，通过不断完善党建引领机制，凝聚基层自治共治力量，针对推进垃圾分类工作中的共性问题，直击痛点、逐一施策，嘉定垃圾分类治理成效不断提升。

博泰社区是安亭先行试点垃圾分类和定时定点投放的示范小区，在党员的先锋模范作用带动下，小区聚拢了一批热心的居民志愿者，每天不厌其烦地向居民宣传垃圾分类知识。为了更好地推动这项工作，居委会还发动党员干部对居民代表作了一次摸底调查，倾听居民对垃圾分类的意见、建议，并提出有针对性的改进措施。得知居民对垃圾箱房点位的设置有些担心，大家都不愿意家门口有个垃圾堆，社区党员就广泛收集了不少金点子，比如：将集装箱改造成垃圾箱房，实用的同时兼顾美观；在小区出入口设立一个误时投放点、垃圾投放点旁增设一个洗手池、垃圾箱房处张贴垃圾分类知识图册，于细节处方便居民；将垃圾箱房后的空地改造成临时垃圾中转空间，原本在外“排队”堆放的垃圾桶有了“密室”……一系列举措之下，居民对垃圾分类和垃圾箱房的设置自然不再排斥。一次民意抽样调查显示，回收的340份问卷中，居民对小区垃圾分类工作的满意度高达99%。“实行定时定点投放后，28个垃圾投放点减少至2个，湿垃圾量的明显上升，也印证了实行垃圾分类后的成效。”博泰景苑物业经理戴烨说。

做好垃圾分类工作，关键是凝聚人心。菊园新区年初确立了“全年完成90%以上住宅小区定时定点投放”垃圾分类分步走的工作目标，目前已经提前完成。这其中，以“党建联盟聚合力，勠力同心促提升”为目标建立的业委会“橙色联盟”功不可没。

在“橙色联盟”的推动下，城市华庭小区居民从公共收益中列支部分费用，专项用于小区垃圾分类设施建设、辅助配套、优秀表彰等项目，调动起居民对垃圾分类的自觉性和积极性。对已成立业主大会的小区，在重新签订《物业服务合同》时，把垃圾分类相关服务标准纳入新签订的物业服务合同，由此产生的费用成本也在条款中予以约定，为后续垃圾分类常态化给予保障。目前，城市华庭和保利五月花二期两个小区已签订新的物业服务合同，征询业主意见同意率近90%。“我们还成立了一个橙色基金，对垃圾分类做得比较好的业主、志愿者给予奖励，借此将垃圾分类工作推向深入。”业委会主任张守都表示。

目前，嘉定已在全区266个小区实行定时定点分类投放，占居住小区总量的33%；新建、改建圾箱房、投放点雨棚456余个；干垃圾从5693桶/日减到4198桶/日，湿垃圾从506桶/日增加到902桶/日。截至6月25日，12345和12319城建热线以及其他官方渠道仅收到9件相关投诉，居民满意度颇高。

“下阶段，我们还将强化党建引领，尤其是依托区域化大党建平台，凝聚好党员干部、‘两新’组织党员和来沪人员党员，发挥党组织和党员在垃圾分类中先锋模范作用。同时，结合大调研大走访零距离服务群众工程，做到主动问需于民、问计于民、问效于民，为嘉定做好垃圾分类工作保驾护航。”区委组织部组织科长宁敏峰说。

作者：孙凌 王安琪 江伟  薄小波

责任编辑：顾一琼

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