2019年，中国经济巨轮乘风破浪、坚定前行。口岸是经济的晴雨表，全年，上海洋山港集装箱吞吐量1980.8万标箱，同比增长7.59%，在上海港占比达45.7%，攀升至新高。从洋山口岸出入境（港）的船舶和人员双双创新高，据洋山边检站统计，2019年全年出入境（港）船舶9100多艘次，同比增加3.65%，办理出入境（港）人员21.9万人次，同比增加5.34%。

数据创新高背后是口岸枢纽功能的再次升级

洋山港背靠长三角、辐射全中国，地理位置十分优越，航线稳定在70余条，覆盖6大洲、3大洋。2019年新增美东、欧洲等多条航线，2019年底由智利直航中国的“樱桃快航”迁移至洋山港，密集的远洋航线拉近了中国与世界的距离。在增加航线的同时，为适应市场和形势需要，各大航运公司纷纷增加运力，近两年，50多艘超20000标箱的集装箱新船陆续投入运营,2019年7月20日，当今世界最大的集装箱轮、23000标箱级的地中海古尔松轮靠泊洋山港，洋山港成为亚洲为数不多的能够靠泊这一级别船舶的港口。更大的集装箱轮、更为密集的航线催生了巨大的吞吐量。一港通世界，货物运八方。这里是国际集装箱的中转站，2019年洋山港完成水水中转超1000万标箱，同比增长超9.5%，经水运、陆运的货物集聚到此，被装载到巨轮上或被分装在（小船）支线船舶上，流转到各地。这里是长三角能源的补给站，2019年，天然气码头靠泊船舶66艘次，同比增长24.5%，总卸货382万吨，同比增长20.5%，供气量占上海50%以上，据预测，今年有望再度大幅提升，同时，洋山港为浙江提供天然气接转服务，与江苏建立天然气应急互保机制，成为长三角互联互通的重要组成部分。

数据创新高背后是口岸竞争力的稳步增长

2019年，洋山港国际航行船舶平均靠港时间不到24小时，是国内效率最高的港口之一。这里有世界领先的装卸作业速度，在洋山港一、二、三期均以超设计吞吐量作业的基础上，洋山港四期全自动化码头经过两年多磨合，单月吞吐量最高达34.8万标箱，全年完成吞吐量320多万标箱，同比增长62.6%。

第二届进博会期间，洋山港智能重卡示范运营项目试运行，依托5G系统，无人驾驶集装箱上路，将进一步提升东海大桥通行能力和集装箱的中转速度。这里的大通关模式走在全国前列，全年，洋山边检协同海关、海事共开展联合登临132次，排名全国开放口岸港口第一位。联合登临检查不到半小时就能办结全部入境查验手续，大大缩短船舶非生产待泊时间，提高港口和航运公司运营效率、降低运营成本。自贸区临港新片区成立后，洋山各口岸查验单位将大通关作为打造改革开放前沿窗口和服务进博会的重要举措，通过联合登临保证了来自土耳其、法国、意大利等国家的展品快速入境。

数据创新高背后是口岸营商环境的持续改善

效率是竞争力，营商环境更是竞争力。洋山边检站深入贯彻落实国家移民管理局放管服改革精神，今年以来，相继推出“马上办、网上办、预约办、靠前办、接力办、协同办、限时办、一次办”等工作举措,为口岸赢得了效率，为企业争得了效益。

其中，“网上办”为每艘船舶节约近30分钟的作业时间，“靠前办”为今年出口的4座石油钻井平台节约了上百万交付成本。

同时，得益于行政许可便民化审批和长期证件不限量审批，洋山边检站全年共签发各类证件22800多份，比2018年减少9.02%，经中国(上海)国际贸易单一窗口累积签发证件9100多份，中国籍船员家属网上办证率稳定在45%左右，实现了数据多跑腿，群众少跑路。

在海员权益保障方面，洋山边检站共签发临时入境许可2200多份，约占证件签发总量9.81%，以先入后补的方式开辟绿色通道11次，使14名伤病船员及时得到了救治；联合洋山海关建立中国籍船员行李物品检查监管互认机制，双方设计启用了行李物品检查封志，避免了行李物品重复查验，惠及了数百名离船入境的中国籍船员。

作者：何易   叶真于

编辑：史博臻

责任编辑：唐玮婕

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