今天，上海市禁毒办、市卫生健康委、市公安局、市市场监管局、市医保局、市药监局和上海申康医院发展中心等单位,联合在召开“上海市医疗机构特殊管理药品监管监测工作动员部署会”。2020年底前,一套新科技——特殊管理药品领药人终端采集设备将全面投入使用，上海全市各类医疗机构将实现对所有特殊管理药品监管监测的基本全覆盖，特殊管理药品领药人需进行终端采集。

近年来,上海各级禁毒部门进一步强化依法禁毒、综合治理、创新发展，通过实施主动打击与源头治理并举、减少需求与遏制供应并重的禁毒战略,各项工作取得积极进展。

但随着国际毒情形势的发展蔓延和日趋复杂，国内毒品问题也呈现出“三个叠加”的新特点新动向。尽管我国一贯坚持严格管控麻精药品的原则，但受多种原因和多重因素影响，导致国内麻醉药品、精神药品和含麻黄碱类复方制剂等药品（以下简称“特殊管理药品”），尤其是第二类精神药品流入制毒渠道、滥用问题时有发生，甚至发生部分医药卫生行业从业人员参与其中的案件。

与此同时，上海潜在或隐性的药物滥用群体规模也保持相当规模,医疗机构中特殊管理药品的流弊隐患、不合理使用风险始终存在，对监管监测工作带来巨大压力与严峻挑战。

为此,上海大力推进毒品问题治理体系和治理能力现代化,旨在实现对医疗机构特殊管理药品采购、储存、调配、使用等全环节、全链条的闭环管理和有效监管,坚决防范麻精药品的非法贩卖、滥用,加大药物使用监测哨点医院建设,助力医疗质量和水平提升，切实保障用药安全和医保资金使用效益。

记者从会上获悉，特殊管理药品领药人终端采集设备将在医疗机构的门（急）诊病房的领药窗口部署，分设药师屏和领药人屏，通过人脸动态比对实现人证核验，及时发现领药人是否为潜在药物滥用人群或涉毒高危人群。

自2019年11月份试点工作启动至今，上海已在7个区的31家医疗机构内，完成特殊管理药品领药人终端采集设备的安装调试；12月中旬至今，已采集上传麻醉药品和第一类精神药品的领取人比对认证信息324条，同时全市新增建设药物滥用监测哨点医院5个，取得了阶段性成果。

会议要求，各地区、有关单位要进一步认清特殊管理药品流弊危害和当前毒情形势，力争在3月份前完成试点工作，为4月份开始的重点部署及后续的全面应用提供可借鉴、可复制、可推广的经验。截至2020年底,全市各类医疗机构将实现对所有特殊管理药品监管监测的基本全覆盖；至2021年上半年，完成全市所有医疗机构特殊管理药品监管监测向信息化、智能化转型。

会上，奉贤区卫生健康委、长宁区禁毒办和瑞金医院等有关负责同志做了试点工作情况的交流发言,全市市、区两级卫生健康、公安和禁毒部门,以及部分试点医疗机构、公安部第一研究所有关负责人共计90余人参加了会议,并听取了医疗机构特殊管理药品监管监测的整体框架、人证核验、数据汇集和后台系统等内容介绍演示,对实施中相条关问题作了提示说明。

作者：何易
编辑：薄小波
责任编辑：戎兵

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