人民城市人民建，人民城市为人民。抖落一身的工业锈迹，更好地向人民群众“生活秀带”进阶，以人民为中心的发展思想将贯彻杨浦滨江综合开发管理全过程。

杨浦区6月29日发布的《杨浦滨江全力争创人民城市建设示范区三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称“三年行动计划”）提出，杨浦滨江要主动谋划、主动作为、主动创新，推进最大规模的工业遗存转化和最大体量的旧区改造，打造科技创新的高地、城市更新的典范、社会治理的样板，使其成为人民城市建设的示范区。

“三步走”描绘未来发展蓝图

习近平总书记去年考察上海时来到杨浦滨江，提出“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念。认真践行这一重要理念，全力争创人民城市建设示范区，“三年行动计划”描绘了杨浦滨江未来发展蓝图——

到2020年底，实现秀带展新貌，公共空间品质显著提升、生态环境更加优美、旧区改造加速推进、基础设施日趋完善、公共服务设施布局持续优化；到2021年，以世界技能大赛召开为契机，全力打造世界级会客厅，新增2—3处标志性文化、体育、旅游设施，举办若干场重大节事活动；到2022年，初步建成人民城市建设的示范区，建成一批产业载体，集聚一批特色产业，引进一批创新人才，并在城市治理方面形成可复制可推广的经验。

实施一流功能提升行动，“三年行动计划”提出，西部上海船厂组团出形象，充分发挥核心区位优势，坚持整体开发，打造集文化休闲、总部办公、生态居住于一体的滨江国际创新带；中部杨浦大桥组团出效益，依托城市更新，打造集文化娱乐、科技金融、创新博览于一体的在线新经济先导区；东部杨树浦电厂组团出载体，以杨树浦电厂为重点，推进工业遗存转化，打造集文化创意、科技研发、现代设计于一体的新型经济集聚区。

把更多的公共空间、绿色空间留给人民

城市因人而生，因人而兴，要把最好的资源留给人民，把更多的公共空间、绿色空间留给人民，让人在城市也能“诗意地栖居”。

处处围绕人，时时为了人，更好满足人民群众对美好生活的向往，围绕将杨浦滨江打造成高品质公共开放空间，一系列举措将有条不紊地推进：比如，聚焦打造绿色生态城区，杨浦区将围绕杨浦大桥、复兴岛、共青森林公园等重点区域，争创市级公园城市示范区。同时，提升南段滨江绿化系统品质，新增绿地15万平方米，至2022年底，南段滨江绿地面积将达到50万平方米；推进水岸联动建设，今年将完成杨浦国际时尚中心游船码头建设，并在南段滨江打造若干个游艇码头，持续提升滨江公共岸线旅游休闲功能；开展公共空间历史保护建筑修缮和利用，加快推动滨江区域历史文化资源全面开放。

此外，在推动完善区域交通配套的同时，包括教育、卫生、文化、体育等方面的高品质公共服务设施也将在滨江沿线布局。

成立“人民建议征集站”，充分汇聚人民群众智慧力量

“城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园”，杨浦滨江的建设发展必须紧紧依靠人民、充分汲取人民智慧、更好汇聚人民力量。

党建引领，形成多方合力，共同打磨更有活力、更有温度的杨浦滨江。杨浦区将组建滨江党建联盟，推动滨江社会治理、城市管理和公共服务更加高效；推进区级党建服务中心和滨江党群服务站建设，打造珠链式分布、综合性功能、属地化管理服务体系，并共建区校党员志愿服务实践基地，弘扬滨江新风尚。下一步，还将成立杨浦滨江治理联合会，广泛动员区域内各方主体，探索滨江城市治理的有益方式、方法，推动联合会成员单位自我约束、自我管理，形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的社会治理格局。

一切为了人民、一切依靠人民。“人民建议征集站”也将在杨浦滨江率先设立。征集站将就杨浦滨江的开发建设管理，主动问计于民、问需于民，充分汇聚人民群众的智慧和力量，让人民群众真正成为城市发展的积极参与者、最大受益者、最终评判者。

文：邵珍
编辑：陈云峰
责任编辑：王蔚

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