“最初施行的时候，一些外卖平台做得蛮到位的，如果消费者不需要餐具是要自己打勾确认的，但现在好像松了一些……”《上海市生活垃圾管理条例》施行已满一年多，条例实施效果究竟如何？市人大城建环保委昨天（2日）赴美团、饿了么等企业实地检查生活垃圾源头减量情况。

过去一年，常点外卖的小年轻必定会感受到这样一个变化——多个外卖APP上纷纷开通了“无需餐具”选项。其实，这是市市场监管局、市绿化市容局专门召集饿了么、美团点评等外卖平台共同完成的。按照《上海市生活垃圾管理条例》规定，商家不得主动向消费者提供一次性餐具。“无需餐具”选项的诞生，正是为了号召更多人从源头上实现垃圾减量的目标。然而，这些新上线的功能选项是否达到了预期目标？

来自美团点评的数据显示，截至今年8月，美团外卖上海地区日均网络订餐订单约120万，其中选择无需餐具的订单占70%以上，相较2019年上半年提升了约9.5倍。饿了么客户端 “无需餐具点餐”功能于2019年完成，签署“无需餐具承诺书”商户超过13000家，截至今年7月平台已送出无需餐具订单，累计超3亿单。

虽然来自各大外卖平台的成绩单十分亮眼，但在检查过程中，执法检查组成员也发现了部分商家执行效果不理想的情况。据相关部门统计，2019年7月至2020年8月，全市共检查餐饮服务提供者15.2万户次，口头督促整改近2万户次，发出责令整改通知书436户次，处罚40户次，罚款近10万元。

在随后举行的座谈会上，市人大城建环保委副主任委员魏蕊分享了自己近来的外卖体验，“有时我没勾选餐具，商家也会给我送”。针对这一现象，魏蕊建议，市市场监管局要进一步加强监管，各企业也要唤醒用户的环保意识。

除督促商家将不主动提供一次性餐具的举措落实到位外，不少代表们还就源头减量提出了自己的看法。施政代表说，平台其实可以考虑更新评价机制。在生活中，不少外卖商家最担心遇到“差评”，正是基于这种担心，他们才会在消费者没有勾选一次性餐具的情况下也主动提供。她认为，未来应当加入审核、申诉机制，免去外卖商家的此类后顾之忧。同时，还可以在后台设置中推动“小份菜”、“半份菜”等选项，从源头上减少湿垃圾产生。

市市场监管局副局长许瑾表示，将进一步贯彻《条例》要求，做好不主动提供一次性餐具的监测，对入驻商户落实《条例》的情况进行跟踪和统计。同时，他们将加强线上执法力度，通过购买第三方服务的形式，加强网络监测。截至目前，监测机构招标工作已经完成，监测将于本月开展，相关结果定期推送市场监管部门并通报相关外卖平台。针对监测发现违反《条例》的行为，他们将依法予以查处，并将加强案件信息公开。

市人大常委会副主任肖贵玉参加执法检查。

作者：王嘉旖
编辑：祁骏
责任编辑：张晓鸣

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