石泉路180弄、岚皋西路145弄……多年来，上海城市中一直有着这样一群以路牌号命名的小区，它们房龄老、空间小、住户少，也因此面临着管理成本高，难招物业的窘境。

“没有门岗，外来人员、车辆随意进出。”说起以前小区的环境，岚皋西路145弄居民居民陈阿姨不禁吐起了苦水。好在，最近周边5个微型小区合并为2个小区，整体环境焕然一新。

普陀区石泉路街道结合党史学习，计划将辖区内25“小小区”陆续整合为10个新小区，实现有序管理和资源共享。普陀区今天（4月12日）也举行专项推进会，计划在2022年前完成对3万平方米以下有条件整合的全部小微型小区管理整合，涉及小区共49个。

五个老小区变成“五朵金花”

岚皋西路95弄、岚皋西路145弄、兰田新村1—12号、兰田新村13—26号、岚皋西路234弄原是兰凤居民区的5个独立小区，一墙之隔，互不往来。

在兰凤居民区党总支书记李菊萍看来，5个老小区普遍空间小、住户少、管理成本高，除岚皋西路95弄外，其余4个小区均是开放式小区。随着时间推移，小区的许多基础设施与设备日渐老旧，停车位紧张、环境卫生差等问题相继出现。

为解决小区治理难题，石泉路街道决定将这五个小区合并为两个小区。然而“一石激起千层浪”，一时间，部分居民抵触情绪爆发，对五个“小小区”之间的管理水平差异和资源共享的质疑，以及担忧物业管理费的调价、维修基金的存量落差等，为“小小区”的合并带来了阻力。

面对这一瓶颈问题，兰凤居民区党总支坚持“两步走”的工作模式，一是对小区管理存在公共空间未有效规划等短板和小区停车难、管理松散等问题进行全面、系统性地梳理，形成问题清单，逐一对照制定解决方案；二是紧紧依靠全体党员发动群众，召集业委会、物业公司、居民代表等召开征询会、居民代表会议，通过“家里人”解决“家里事”。

一次次方案征询，逐渐打消居民心中的疑虑。目前，5个微型小区已成功合并为2个大小区，不仅改造优化了小区车行动线，统筹安排休憩区、集中晾晒区等居民需要的公共活动空间，还依托“一网通管”，加强小区人员及车辆智能化管理，提升社区安全水平。

多年的小区“孤岛”消失了

中山北路2185弄29号同样是个只有一幢楼的“小小区”。在居民眼中，小区20多年来就像个孤岛，最近也终于变了样。

“过去，没人清扫楼道，没人修走廊灯泡，甚至电梯坏了都是六楼住户自掏腰包找人修的，”居民徐阿姨分析，“我们这里就一栋商品房，而且只有12家。所以之前物业公司不愿意派人来管理。”

而和这幢楼做了20多年邻居的“老公房”太浜巷小区，虽然规模够大，但是由于房龄更老、设施更旧，物业费又一直调不上去，多年来也面临着各种管理困境。

在街道推动下，两个小区做起了整合。太浜巷居民区党总支书记周振文介绍，为了让两个小区真正成为“一家人”，居委会工作人员挨家挨户上门讲解，征得两个小区居民的同意后重新选举，合并成立一个业委会，物业费也从原来的0.44元/平方米/月调整至0.8元/平方米/月。一子落，满盘活。在该机制的运行下，不少难点卡点问题被逐一解决，物业费提价工作得以顺利推进，物业管理的能级也得到了提升。

“将房屋类型相同、品质相似、地域相近、管理区域较小的多个微型小区合并为一个小区，可有效提升物业管理水平，为物业费上调、维修资金续筹等工作注入内在动力。”石泉路街道办事处副主任邱善乐表示。

专项推进会也透露，普陀区将继续探索通过物业企业之间管理产业置换、打通小区围墙等措施，借老旧小区综合修缮的契机，对具备条件的老旧小区持续推进小微小区合并，同步调整物业企业，推动物业行业实现集约化、规模化发展。

作者：张晓鸣

编辑：周辰

责任编辑：何易

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