“全力做强创新引擎，打造自主创新新高地”，日前公布的《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》把“创新”置于极为重要的位置。连日来，浦东新区广大干部群众持续深入学习《意见》，大家表示，要全面系统贯彻党中央、国务院《意见》各项部署要求，大力弘扬上海城市精神、城市品格和浦东开发开放形成的“三股气”，为浦东打造社会主义现代化建设引领区贡献力量，为实现高水平科技自立自强再立新功。

深化科技创新体制改革的发展路径

上海科创办执行副主任、浦东新区区委常委彭崧说，《意见》明确提出，浦东打造社会主义现代化建设引领区的目标之一，就是建设国际科技创新中心核心区，并且强调加快关键技术研发、打造世界级创新产业集群、深化科技创新体制改革的发展路径，这为我们的工作指明了清晰的方向。

《上海市张江科学城发展“十四五”规划》以及《关于促进本市高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》日前正式发布：到2025年，张江科学城将打造成为大师云集的科技创新策源地、硬核主导的高端产业增长极、共治共享的创新生态共同体、活力四射的国际都市示范区。张江高新区将率先成为全国创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，基本建成具有全球重要影响力的高科技园区。

彭崧表示，建设具有全球影响力的科技创新中心和国际科技创新中心核心区，是党中央交给张江的光荣任务，是科学城肩负的“双重使命”。我们要认真学习领会《意见》的精神内涵，全面贯彻中央的战略意图，抓住机遇、乘势而上，集中发力、聚焦突破，奋力担当国家使命，率先彰显城市软实力，争当科技创新的时代标杆，勇当科技创新国内大循环的中心节点、国内国际双循环战略链接的主力军、先锋队，为浦东打造社会主义现代化建设引领区贡献力量，为实现高水平科技自立自强再立新功。

浦东新区副区长吴强表示，  “引领区”

《意见》给予了浦东新的战略定位，赋予了浦东新的战略使命，接下来要加强学习、消化、贯彻，让更多的科研机构、企业，更多的科学家、科技工作者、企业家、创业者了解政策，落实各项举措，从中寻找能与浦东未来发展共同奔跑的合伙人，打造社会主义现代化建设引领区。

努力构建科技创新“双向链接”快车道

对于浦东科创企业而言，  《意见》囊括了丰富且实实在在的“政策红利”，将助力科创企业释放更大创新能量。在加快关键技术研发方面，

《意见》提出，研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许有条件的医疗机构按照相关要求开展自行研制体外诊断试剂试点。

“此次公布的《意见》中，一些政策含金量极高，对于医药产业具有特别的意义。”华领医药董事长陈力说，

《意见》中明确聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，布局建设国家技术创新中心、国家临床医学研究中心等国家科技创新基地，以及提出了相关的产业人才政策和社会保障体系，“这将有助于营造符合高科技创新产业加速发展的产业环境和创新高地，对实现硬核的创新重大突破，具有引领和示范意义”。

深化科技创新体制改革方面，  《意见》强调，优化创新创业生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。对此，浦东新区科技经济委主任徐欣表示，浦东将面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，努力推动基础科研的机制创新和能力提升，努力构建科技创新“双向链接”快车道，努力开展区域协同创新，全力以赴打造国际科技创新核心区和构建具有国际竞争力的全产业链优势。

科技创新需要国际一流的营商环境，浦东新区发展改革委党组书记、主任李立生表示，浦东将对标最高标准最高水平，以市场主体需求为导向，围绕全过程、全链条、全生命周期，聚焦“宽准入、稳预期、优服务、重保护”，深入推动各项改革举措充分联动和衔接配套。

《意见》同样为浦东深入推进构建系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系和建立完善与更大力度改革开放相匹配的风险防控体系提供了根本遵循和行动指南。浦东新区应急管理局党委书记、局长，城市运行管理中心党组书记徐军说，我们将积极推动构建具有浦东特色的城市现代化治理体系和智能化治理格局，努力实现城市精细治理乱点趋零、安全生产隐患清零、综合管理应急为零，切实维护浦东城市运行的安全、干净、有序。

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