制图：冯晓瑜

成绩构成

由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成，外语提供2次考试机会

招录机制

将探索实行“两依据、一参考”，即依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制

特长加分

从2015年起，教育部将取消体育、艺术等特长生加分项目，学生特长可客观记入综合素质档案，供高校录取时参考

录取比率

进一步提高中西部地区和人口大省高考录取率，力争到2017年，全国录取率最低省份与平均水平差距缩小到4个百分点以内

我国迎来了自1977年高考制度恢复以后一次最全面、最系统的考试招生制度改革——昨天，国新办举行新闻发布会，正式发布《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》。根据这一考试招生改革总体方案，我国的高考指挥棒将彻底改革：今后的高考将不分文理科，高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成，外语提供2次考试机会。在招录机制上将探索实行“两依据、一参考”，即依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价的多元录取机制。

《实施意见》明确，上海市和浙江省作为启动高考综合改革的两大试点省市。今年，上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。

教育部副部长杜玉波介绍，为促进公平、科学选才，此次深化考试招生制度改革的总体目标是：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

此次改革的主要任务有五个方面：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平。二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长。三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，拓宽多种形式学习通道。四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处。五是开展高考综合改革试点，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。就这五大改革任务，《实施意见》提出了明确的时间表和路线图。

针对我国区域间高等教育入学机会存在一定差距的问题，杜玉波说，2013年全国高考平均录取率为76%，最低省份录取率达到70%，两者的差距由2007年的17个百分点缩小到6个百分点。为进一步提高中西部地区和人口大省高考录取率，这次的改革将采取切实举措，力争到2017年，全国录取率最低省份与全国录取平均水平的差距缩小到4个百分点以内。

再如减轻学生的课业负担问题。教育部副部长刘利民介绍，此次考试招生制度改革提出“两依据、一参考”，强化了高中学业水平考试成绩。学业考成绩以合格、不合格和等级的方式呈现。除了进入高校招生录取总成绩的科目以外，其他学科达到了国家规定的基本教学要求，考试合格即可。学生不仅可以根据自己的兴趣特长和高校的要求自主选择记入高考录取成绩的学业考科目，而且学业考实行“一门一清”，教育部鼓励提供每一个科目两次参加考试的机会，由此减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担。

近年来，一些地方出现的骗取各类高考加分的“丑闻”影响了招生公平，群众意见很大。刘利民说，此次招录改革，探索把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来选拔人才，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才选拔从“只看冷冰冰的分，到关注活生生的人”。据悉，从2015年起，教育部将取消体育、艺术等特长生加分项目。学生特长可客观记入综合素质档案，供高校录取时参考。

文汇报讯 （记者 樊丽萍）