核心观点

亚洲金融合作协会成立后，将逐步发展成为区域金融交流与合作的促进者、标准制定的引领者、安全与稳定的维护者和全球金融治理的共建者，为亚洲乃至全球经济金融的稳健发展作出积极贡献，这将有助于增强亚洲金融话语权，有益于完善全球经济与金融的治理体系，促进世界经济更加平衡、包容、普惠和可持续健康发展

7月底，亚洲金融合作协会成立仪式在北京举行。为加强亚洲地区金融机构合作交流，完善亚洲金融市场建设，提升亚洲金融机构的国际话语权，中国一直积极倡议搭建亚洲金融机构交流合作平台。2015年3月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出，探讨搭建亚洲金融机构交流合作平台。此后，李克强总理多次提出成立亚洲金融合作协会的倡议。中国领导人上述倡议得到亚洲以及其他地区金融机构的积极响应和大力支持。

亚洲金融合作协会成立工作会议今年5月11日在北京召开，被列为“一带一路”国际合作高峰论坛成果之一。亚洲金融合作协会定址北京，创始成员包括来自世界各国的107家金融机构。

“联通合作、共治共享”

亚洲金融合作协会成立后，将以“联通合作、共治共享”为宗旨，优化区域金融资源配置，支持各国特别是新兴经济体发展，在以下几方面发挥积极作用：

首先，完善亚洲金融市场建设，共同防范金融风险。建立稳健、高效的金融体系，既是世界经济也是亚洲经济可持续发展的重要基础。一直以来，金融市场因其波及面广、传播速度快，容易引发地区金融动荡而备受关注。1998年的亚洲金融危机、2008年美国引发全球性金融危机对亚洲各国造成的危害至今难以消弭，而导致这两次金融危机的根源尚未从根本上消除。当前，亚洲区域经济蓬勃发展，但金融合作总体滞后，金融风险防范、金融市场建设与地区经济需求存在巨大差距，因此，加强和完善亚洲金融机构合作，加强金融市场基础设施建设的合作及“互联互通”，共同构建防范金融风险的协调合作机制尤为重要。

其次，深化亚洲金融合作，更好地服务经济发展。当前，世界经济仍处在深度调整之中，发达经济体复苏低迷，新兴经济体走势分化；全球贸易延续萎缩态势，国际大宗商品价格和金融市场波动不定，地缘政治的风险上升，不稳定不确定因素有增无减。对于亚洲而言，发展不足、不平衡的问题依然存在，不少国家又面临着出口下滑、债务规模扩大、经济持续下行等问题，甚至还一度出现货币大幅贬值和资本加速外流等现象。亚洲经济正处于近年来比较困难的时期。

与此同时，亚洲区域间的合作明显增加，中国提出的“一带一路”倡议、金砖银行、亚投行等旨在有效连接地区资源，激发市场活力，培育亚洲经济新增长点，促进亚洲经济健康发展等方面发挥积极作用。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。亚洲金融合作协会成立后，将打造亚洲地区互联互通的非政府间金融交流平台，推进中国与亚洲金融合作迈上新的台阶，更好地助力“一带一路”建设。一方面，要运用好开发性金融，助力“一带一路”资金融通，积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。另一方面，要推动亚洲商业金融机构开展网络化布局，为贸易和投资提供更好的金融服务。“一带一路”建设不仅需要投融资合作，还涉及大量配套金融服务，包括代理行关系、银团贷款、资金结算和清算、项目贷款、账户管理、风险管理等。无论是促进贸易融通，还是更好地服务对外投资，均需要加快推进金融机构和金融服务的网络化布局，提高对贸易的金融服务能力，才能形成金融和经济相互促进的良性循环，进而盘活整盘棋局。同时，要加强亚洲金融基础设施互联互通建设，推动以社区银行、互联网和移动支付为代表的普惠金融发展，更好地满足市场的需求和经济发展需要。

增强亚洲金融话语权

第三，增强亚洲金融话语权，为完善全球金融治理积极作为。当前，亚洲已经成为全球经济发展最具有活力和潜力的区域，但亚洲在世界舞台的金融影响力与亚洲经济总量不相称。亚洲金融业有自己的区域特点，目前在国际金融治理中，基本都是欧美制定的游戏规则，许多规则不适合亚洲。从现实上看，世界贸易不平衡在很大程度上是国际金融不平衡，而金融不平衡的重要原因之一在于金融国际规则制定方面的“亚洲话语权”缺失，导致全球治理的不平衡、不合理。在此背景下，亚洲金融合作协会成立后，将逐步发展成为区域金融交流与合作的促进者、标准制定的引领者、安全与稳定的维护者和全球金融治理的共建者，为亚洲乃至全球经济金融的稳健发展作出积极贡献，这将有助于增强亚洲金融话语权，有益于完善全球经济与金融的治理体系，促进世界经济更加平衡、包容、普惠和可持续健康发展。

文/石建勋 (作者为同济大学国家创新发展研究院副院长、财经研究所所长、经济与管理学院教授)