▲7月14日，巴黎，马克龙出席国庆阅兵仪式。|视觉中国

每年7月14日，在巴黎香榭丽舍大街上举行阅兵式是法国从1880年以来形成的国庆日传统，今年，马克龙照例调动了约4300名士兵、196辆军车、237匹战马和108架军机，向全世界展示法国军力。

从表面上看，今年的规模与以往并无大异，但从马克龙的前后一系列举动来看，法国无疑正在显露更大的军事雄心。

三大举措，欲使防务走在欧盟之先

尽管从欧共体成立至今，法国始终是积极推动欧洲共同防务建设的主要国家之一，但近几年由于内部受到“伊斯兰国”恐袭的重大威胁，加上外部地缘政治环境恶化，促使法国加快了防务建设的步伐。

首先是加大了军队在国内安全行动中的参与度。2015年巴黎恐袭事件后，军队被赋予了更多国内安全的使命，常在城市敏感地带协助警察防范恐怖袭击；并应对今年以来“黄马甲”运动中的极端暴力事件，维护国内安全。

2019年法国军费预算比2018年增加了17亿欧元，涨幅达5%，开支仅次于学校教育。从13日马克龙宣布法国将成立太空军事指挥部，到国庆阅兵式上展示军用机器人、无人机、外骨骼等前沿科技武器，以及特种部队可能使用的“钢铁侠”飞行器等，无不显示出法国强烈的军事强国意愿。

其次是提高了法国对外军事行动的主动性。“9·11”事件后初期，包括法国在内的大多数欧盟国家都不赞成美国军事优先的反恐模式，但在2012年宗教极端组织占领马里北部后，法国向马里派兵夺回了失地，并对散布在非洲萨赫勒地区的“圣战”组织发起了跨越五国的追击。此后随着“伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克的壮大及其对欧洲的袭击，更多成员国也加入了战队。

2015年巴黎恐袭后两天，时任法国总统奥朗德便下令对叙利亚境内的“伊斯兰国”指挥所和训练营实施空袭；2016年尼斯恐袭后，他再次下令将“戴高乐号”航母调回地中海东部，加大对叙利亚和伊拉克的空中打击。今年初，美国动身撤离叙利亚，马克龙此时却表示，法军会继续留在该地，将反恐进行到底。

目前，法国共有5600名士兵执行海外反恐行动，其中80%在非洲萨赫勒与撒哈拉执行“新月形沙丘行动”，其余主要在伊拉克和叙利亚执行“夏马风行动”，而部署在各种行动中的士兵总人数达到17000人，马克龙在本次阅兵式上专门对这些士兵及其家属表达了感谢与“骄傲”之情。

主动参与外部军事行动磨练了法国军队的战斗力，也为法国追求欧盟防务建设的领导地位奠定了实力基础。

第三是积极推动欧盟独立防务建设的进程。“欧洲军事合作”是今年阅兵式的主题，也是马克龙对联合的欧盟军事力量的要求。面对内忧外患的欧洲安全形势和放话“北约过时”的特朗普，马克龙多次在公开场合强调欧洲的安全要靠欧洲自己。

▲7月14日，美国士兵方阵参与到法国国庆日阅兵中。|视觉中国

2018年11月，马克龙利用一战结束百年纪念活动之机，提议建立“一支真正的欧洲军队”，并得到了德国总理默克尔的响应。在法德的积极推动下，欧盟防务永久结构性合作机制和欧洲防务基金已取得了突破性进展。今年5月，欧洲议会批准了200亿欧元的2021-2027财年防务预算，其中将有130亿的欧洲防务基金用于相关的装备采购与技术研发。通过该基金，法国能在欧洲防务建设中获得更大的话语权和影响力。

受现实驱动，欲将安全压力转变为动力

此次法国借国庆之机大秀军事“肌肉”，其实暗藏着清晰的发展逻辑，那就是马克龙希望通过在军事领域的积极作为，一方面使法国走出内忧外患的安全困境，另一方面推动欧盟独立防务建设进程，奠定法国在其中的主导地位，并借此提升法国及欧盟在全球地缘政治格局中的影响力。

近五年来，整个欧洲都被笼罩在“伊斯兰国”恐袭的阴影之下，其中又数法国受到袭击最多：仅在2017年欧洲发生的33起“伊斯兰国”重大恐袭事件中，法国就占了11起。2017年后，该组织败退中东主战场，然而当年前往战区的4500-5000名欧洲“外国战士”中，高达2000-2500人已经或正在试图返回欧洲。“伊斯兰国”残余势力结合回流的武装分子，对欧盟安全构成了持久威胁，这意味着欧盟只有形成更加一体化的防务系统，才能应对日益复杂的反恐局面。

▲7月14日，法国国庆日阅兵式上，一名发明家兼企业家驾驶飞行踏板在香榭丽舍大街上空“翱翔”。|视觉中国

与此同时，“黄马甲”运动中不断出现的极端暴力化浪潮、监狱激进化趋势等问题，也都是刺激马克龙政府打造更强军事力量的国内因素。

马克龙的雄心壮志也遇到了不坏的时机：一方面英国“脱欧”在即，少了这个欧盟共同防务建设长期以来的绊脚石，法德会轻松不少；另一方面特朗普上台后跨大西洋关系渐行渐远，客观上对进展缓慢的欧洲防务一体化进程也能起到一定的刺激；加上法国向来就有欧洲独立防务建设的思想传统和实践基础，对于今天的马克龙，无疑都是宝贵的政治遗产。

尽管依然面临巨大的国内反恐压力和社会矛盾；也不得不直面强大的极右翼政治对手，以及远不能一蹴而就的欧洲防务工程，马克龙毕竟还是通过这场别开生面的国庆阅兵式，展示了自己在推动欧洲防务一体化进程中的雄心，也让全世界看到了法国解决内外安全问题的决心，这样的法国至少带给民众更大的信心，也带给欧洲一体化事业更多的希望。

作者：周秋君（作者系上海政法学院上海合作组织研究院研究员）

编辑：王卓一

责任编辑：宋琤

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