▲11日，在欧盟总部，欧委会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔和德国总理默克尔（从左至右）在峰会结束后出席线上联合记者会。 | 新华社发

经过一整夜的谈判，当地时间11日上午，欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的欧盟冬季峰会上通过了欧盟委员会关于提高实现“碳中和”中期目标的提议，就更高的减排目标达成一致，决定到2030年时欧盟温室气体排放要比1990年减少至少55%，到2050年实现“碳中和”。

欧洲理事会主席米歇尔当天在社交媒体上表示：“在抗击气候变化的斗争中，欧盟居领先地位。我们决定，到2030年，欧盟温室气体排放将减少至少55%。”此前欧盟设定的减排目标是40%。美联社报道称，欧盟的温室气体排放量在1990年至2019年期间下降了24％。

欧盟委员会主席冯德莱恩在11日的峰会后发推称，“雄心勃勃的计划”使欧盟正走在全面实现“碳中和”的“明确道路上”。

“这值得一夜的不眠。”据欧洲《政客》网站报道，在欧盟峰会最终达成新的减排目标后，德国总理默克尔在11日的新闻发布会上发出感慨。

紧接着欧盟冬季峰会之后的12日，恰逢2020年联合国“气候雄心峰会”召开。冯德莱恩在这次联合国的气候峰会上通过视频向外界宣布欧盟达成的最新减排目标。

欧盟长期以来为推进减排目标在不同层面制定法案。欧委会在今年3月公布了《欧洲气候法》草案,决定以立法的形式明确到2050年实现“碳中和”的目标。

尽管达成了减排共识，但是《纽约时报》指出，减排目标的落实还需要由欧委会提出新的气候和能源立法建议。“真正困难的是实施。”加州大学圣地亚哥分校国际法教授维克托对美国VOX新闻网说，“在政府开始努力实现这些目标之前，许多细节是未知的。”

▲10日，欧盟峰会会议现场。

此外，在这次欧盟峰会上，在经过数周的紧张谈判之后，“解锁”7月份推出的欧盟“史上最强”经济复苏计划是另一重大成果。

据美国有线电视新闻网（CNN）10日消息，冯德莱恩当天表示，欧盟27个成员国领导人已就总规模逾1.8万亿欧元的一揽子经济复苏计划达成协议。冯德莱恩称复苏计划将“重建欧盟经济”，推动欧洲“向绿色和数字化转型”。

早在今年7月，欧盟就推出了逾1.8万亿欧元规模庞大的经济复苏计划，包括1.074万亿欧元2021至2027年长期预算和7500亿欧元恢复基金。不过，该计划需要欧盟27个成员国和欧洲议会一致批准后才可正式生效。其中，匈牙利和波兰因反对欧盟将款项拨付与法治标准相捆绑，于此前投了否决票，导致该计划一度搁浅。

在德国的斡旋下，与会各国最终达成妥协。据报道，新的方案仍将一揽子复苏计划的财政支出与法治标准联系在一起，但在欧洲法院对新的法治标准的合法性作出裁定之前，无法启动此类制裁，而法院的认定过程可能至少需要半年才可完成。

此外，欧盟成员国领导人同意，1.8万亿欧元的一揽子复苏计划中，至少30%——约5500亿欧元将用于支持受绿色转型影响严重的成员国、地区和部门，帮助他们进行经济和社会改革以实现转型。

作者：沈钦韩
编辑：刘畅
责任编辑：宋琤

*文汇独家稿件，转载请注明出处。