昨天，习近平参加十二届全国人大五次会议上海代表团的审议。陈正宝摄

 

对上海的希望———

 

■希望上海在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为

 

对人才的关怀———

 

■要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾

 

■本报首席记者　顾一琼

 

依然是3月5日下午，人民大会堂上海厅，依然是这排被排布成“回”字形的桌椅，依然是墙上那幅黄浦江两岸的美景油画……这些年，它们见证着习近平总书记对上海的殷殷嘱托与期望，透过代表们的笔尖镌刻上心头，更进一步落为实际行动，化作来年手头更厚实的案卷与报告，向着加快建成“四个中心”、向着建设卓越的全球城市一步一步砥砺向前。

 

下午3时，全国人大代表、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在热烈的掌声中走进人民大会堂上海厅，作为上海代表团的成员，参加本次人代会上海代表团的第一次全团审议。将近两个半小时的审议过程中，习近平总书记听取了七名代表的主题发言。其间不时与代表交流互动，并对上海的未来发展提出了殷切希望。

 

时光飞逝。交流中，多名代表邀请总书记故地重游，习近平总书记亲切回应，他离开上海大约十年，“虽然不经常去上海，但对上海的情况还是了解的。我还是牵挂着上海。”

 

习近平总书记代表党中央对上海一年来的工作给予充分肯定，并再次点题，以“四个新作为”为上海未来发展指明了方向与路径。他希望，上海在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。

 

在整场审议中，总书记引经据典，给代表们留下了尤为深刻的印象。

 

取法于上，仅得为中;取法于中，故为其下

 

———《帝范·崇文第十二》

 

大意为：以上等作为准则来效法，只能得到中等的效果；以中等作为准则来效法，因此只能得到下等的效果。

 

总书记在谈到上海自贸区建设时，用这样一句话鼓励上海要“当好标杆，对照最高标准”。

 

深化自贸试验区改革是党中央在新形势下的战略布局。上海市委副书记、市长应勇代表在发言中用一系列数据汇报了上海自贸区的发展成果：三年来，上海自贸区制度框架基本形成，有100多项成果在全国推广，新增企业数4万余，以不到浦东1/10的土地面积创造了浦东生产总值的3/4。到2020年，把上海自贸区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易区。

 

对于上海自贸试验区的发展，总书记再一次为大家加油鼓劲：上海要解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度。

 

总书记的首肯及对自贸试验区的新要求让更多代表倍受鼓舞。

 

许罗德代表在会后如此畅想：自贸试验区一系列制度创新的安排在投资、贸易等领域落地开花，“面向新的发展阶段，上海可以以自贸区一体化建设为抓手，实现各项制度、措施、平台之间的协同和集成，确保部门、区域之间实现一体化的行政备案制度，强化制度系统集成，拿出更多可复制可推广的制度创新成果。”他也建议进一步加强自贸区与国际金融中心建设的联动，提升上海国际金融中心建设的能级和在国际上的影响力。

 

功以才成，业由才广

 

———《三国志》

 

大意为：功绩是凭借才能而成就的，事业是由于才能而拓展的。

 

2013年以来的每一年3月5日，总书记都会对上海的人才工作提出要求，今年也不例外。在谈到创新人才队伍建设时，总书记用这句话强调了人才队伍建设对于科技创新的重要性。

 

李林代表在发言中提到了基础科研、创新能力的不足。他说，健康中国对生命科学提出了更高要求，未来三年，全球基因编程、激光免疫治疗的发展将把肿瘤治疗带入全新时代。纵观当下，我国原始发现能力、科研成果转化都与发达国家存在差距，鲜有开创、引领性的创新。他建议，建立以公共财政为主导的基础研究投入体系，更多投入人才，营造鼓励创新、宽容失败的体系，让科学家能集中精力静心突破重大科研难题。

 

来自深海作业一线的金锋代表在发言中也提到了人才队伍建设。他说，目前我国深海作业队正在研发500米潜水员出舱技术，这一技术将能让深海作业更为精细，救捞实力大大增强。他建议，像支持航天技术开发一样支持深远海作业技术发展，建立相关创新基地和保障体系，建立相应的人才队伍，提升深远海研究及海上资源开发能力。

 

对于科技实力雄厚的上海，总书记的期望相当高：以全球视野、国际标准提升科学中心集中度和显示度，在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来。

 

总书记对于人才的关怀，也让在场所有代表热血澎湃：要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。

 

从善如登，从恶如崩

 

———《国语》

 

大意为：学好难如登山，学坏易似山崩。

 

遵循总书记对上海提出的“四个走在前列”的要求，上海在从严管党治党方面不断探索，率先探索规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

 

今年，总书记希望上海在全面从严治党上有新作为。

 

毫无疑问，全面从严治党，这是一项“永远在路上”的考验。总书记对上海有这样的点评：共产党积累的威信在上海尤其高，老百姓对党的信任也很高。

 

自十八大以来，全国上下狠抓从严治党，从领导干部抓起，以上率下。全国各地正形成经纬交织的紧密笼子，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。要打赢这场没有硝烟的战争，还必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

 

在农村工作了20多年的孙跃明代表在发言中用上了很多接地气的话，就为了说明农村经济发展、社会治理加强，都需要党组织发挥先锋队的作用。

 

“基层干部往前站，什么问题都能办”“干部、干部、先行一步”……作为奉贤杨王村党委书记，孙跃明举了眼前的例子：杨王村人口3300多，人均年收入3万元以上，很多村民富了口袋，但脑袋还没富起来，依旧有陋习；在村里干部的带领下，全村人开始写家风家训、写村训村歌，以家风带动村风，扬起新的民风，以此践行社会主义核心价值观。

 

“一个人手中有了点权力，就容易成为被‘围猎’的对象，一定要防止‘温水煮青蛙’，领导干部一定要设置从业底线。”盛亚飞代表对总书记所提出的从严治党新要求印象深刻。他说，总书记的话非常准确也很深刻，这是每一个领导干部都值得警惕的。面对反腐倡廉这场没有硝烟的战争，一定要严格要求自己，要有定力，以从严管理为抓手，让广大干部成为从严治党的忠实践行者。同时，要以制度建设为保障，让制度真正成为从严治党的“铁笼子”，保持这支队伍不变色。

 

走出大会堂，总书记的话语依旧让代表们温暖许久、回味许久。他们说，这几年，总书记对上海的殷殷嘱托，归根结底是对这座城市的牵挂，希望上海这座城市能进一步提升吸引力、创造力和竞争力。

 

(本报北京3月5日专电)

 

不断增强吸引力创造力竞争力

 

本报评论员

 

习近平总书记3月5日在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时，寄语上海要解放思想，勇于担当，敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动，不断增强吸引力、创造力、竞争力，加快建成社会主义现代化国际大都市。

 

察势者智，驭势者赢。今年是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年。上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，就必须按照总书记的要求，在深化自由贸易试验区改革上有新作为，在推进科技创新中心建设上有新作为，在推进社会治理创新上有新作为，在全面从严治党上有新作为。

 

———不断增强吸引力创造力竞争力，要努力把上海自由贸易试验区建设成为开放和创新融为一体的综合改革试验区，成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。

 

———不断增强吸引力创造力竞争力，要以全球视野、国际标准提升科学中心集中度和显示度，在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，让更多千里马竞相奔腾。

 

———不断增强吸引力创造力竞争力，要强化依法治理，强化智能化管理，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平，要加快补好短板，努力让城市更有序、更安全、更干净。

 

———不断增强吸引力创造力竞争力，要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面，在坚持中深化、在深化中坚持，推动全面从严治党向纵深发展，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

 

面对改革的复杂形势和繁重任务，抓住重点、牵住改革“牛鼻子”是一个重要方法论。习近平总书记高瞻远瞩，着眼新形势新任务，以“四个新作为”深刻阐明抓好改革重点、落实改革任务的方法论，为上海进一步深化改革提供了行动指南。

 

千红万紫安排著，只待新雷第一声。让我们把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到经济社会发展政策措施落实上来，为建设卓越的全球城市而努力奋斗!