“勇当改革开放排头兵、敢为创新发展先行者”，刚刚闭幕的市第十一次党代会确定了上海今后五年发展的目标任务，勾勒出未来五年美好的城市愿景。

这是一张宏伟的蓝图———经济转型升级实现历史性跨越，在全球大都市中的影响力稳步提升，城市更加宜居宜业，吸引力、创造力、竞争力不断增强，改革发展成果更多更公平惠及全市人民……连日来，上海各条战线党员干部群众都在持续关注大会的实时动态，党代会报告中那些“有温度”的语言迅速成为“热词”，大家纷纷表示，要按照习近平总书记对上海提出的“四个新作为”要求，深入学习贯彻落实市第十一次党代会精神，倍加努力、真抓实干，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

抓好发展这个第一要务

抓好发展这个第一要务，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，上海在未来五年将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的经济发展。

市发展改革委党组表示，要在新一届上海市委领导下，勇当改革开放排头兵，敢为创新发展先行者，攻坚克难，全力推动发展改革工作迈上新台阶。结合市发展改革委“三大一综合”职能定位，就是要按照党代会明确的目标任务，全力落实好各项发展改革任务。全面深化自贸试验区建设，对标国际最高标准、最好水平，加强改革系统集成，推动重点领域关键环节改革取得突破性进展。大力实施创新驱动发展战略，加快张江综合性国家科学中心建设，着力构筑科创中心“四梁八柱”。深入推进供给侧结构性改革，进一步降低实体经济企业成本，加快培育经济增长新动能。不断创新和完善综合调控，协调推进重大项目和重点区域建设，促进消费扩大和升级，努力保持上海经济平稳健康发展。

市经济和信息化工作党委书记陆晓春表示，勇当排头兵、敢为先行者，是上海过去五年改革发展的生动写照，又是下一个五年的奋斗目标。结合市经济和信息化工作党委自身工作，就是要继续深化改革创新，推动产业经济稳中求进、提质增效。坚持优化产业结构，以供给侧结构性改革为重点，持续落实“中国制造2025”，提升企业自主创新能力、提升制造业内涵和质量。坚持深化智慧城市建设，扩大数据资源共享，促进信息惠民，保障信息安全。坚持提升服务企业能力，对接科创中心和自贸试验区建设要求，进一步发挥系统央企独特优势，促进军民融合产业发展，完善企业服务体系，构建良好产业生态环境。

党代会报告明确，勇当排头兵、敢为先行者，关键要以自贸试验区改革为突破口，以科技创新中心建设为重要载体。浦东新区广大党员干部表示，将按照总书记对上海提出的“四个新作为”要求，深入学习贯彻落实党代会精神。浦东新区将把自贸区和科创中心主战场建设作为重中之重，加强制度创新系统集成，持续放大自贸区溢出及辐射效应，对标国际最高标准、最好水平全面深化改革开放，率先形成国际通行投资贸易体系，率先形成法治化、国际化、便利化营商环境，走在全国全市发展前列。

建设令人向往的全球城市

建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，城市始终是有温度的……未来上海将建设“令人向往的卓越的全球城市”。

市建设交通工作党委表示，要紧密结合工作实际，用党代会精神指导具体工作，研究解决发展中存在的问题，在实践中加深理解和把握，进一步聚焦“五违四必”区域环境综合治理、交通综合整治、住宅小区综合治理、中小河道整治等热点、难点，持续发力补齐短板；坚持民生为本，多渠道改善旧区、旧住房、住宅小区中居民的居住环境和质量；把生态文明建设放在更加突出的地位，围绕国家战略，对标国际最高标准、最严要求，系统推进崇明世界级生态岛建设，通过发挥重大工程的带动作用，推进重点区域建设等，以实际行动为上海现代化国际大都市建设发展作贡献。

市规划和国土资源管理部门表示，将充分发挥好城市规划在城市发展中的战略引领作用，全力推动城市更新，为各类人才的创新创业，创新机构、创新要素和资本的集聚，提供更多空间载体；积极保护城市历史文脉和城市历史风貌，推进全市各级各类文化设施的营造；有效推进生态建设，在郊区建设更多森林和河湖水面。

交通管理是体现城市管理水平最主要的标志之一，市交通委表示要以党代会精神为指引，像绣花一样精细化推进交通管理。加快推进国际航运中心建设，以基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心为目标，着力优化集疏运体系和现代航运服务体系。大力发展公共交通，继续把落实公交优先发展战略放在重要位置，以推动公共交通扩能、提质、增效为重点，完善轨道交通网络运行，增强地面公交可靠性，不断提升公交服务水平，全面提升综合交通体系能级和品质，让市民有更多获得感。

静安区委书记安路生表示，静安区作为中心城区，地位独特、重任在肩、责无旁贷。要联系区情实际，将学习贯彻党代会精神与贯彻落实市委“中心城区新标杆、上海发展新亮点”定位和“各项工作走在前列”要求紧密结合，努力建设“国际静安、圆梦福地”，为上海勇当排头兵、敢为先行者作出新的更大贡献。

黄浦区委书记汤志平表示，黄浦区作为全市唯一全域位于中央活动区的行政区域，发展高端现代服务业有条件、有基础，也责无旁贷。由高端服务业企业带来的人才、资金和信息流动，也是上海建设卓越全球城市的标志。作为上海的“窗口”“名片”和“心脏”，黄浦区要在高端服务业发展和城区建设管理方面走在全市前列，为上海建设“令人向往的卓越的全球城市”贡献力量。

不断提升人民群众获得感

坚持以人民为中心的发展思想，今后这座城市的改革发展成果将更多更公平惠及全市人民。市民政局党组书记、局长朱勤皓表示，民政工作的宗旨是保基本、兜底线、促公平，是最能展现城市温度的民生事业。上海民政系统要全面深入学习贯彻党代会精神，坚定不移贯彻落实中央部署和市委、市政府要求，立足全面建成小康社会目标，扎实推进民生和社会保障工作。

上海各级公安机关和全体公安干警，各级法院、检察院认真学习党代会精神，表示要在新一届市委带领下，按照党代会明确的今后五年工作指导思想、奋斗目标，始终坚持目标导向和问题导向，认准正确方向，不怕路途遥远，勇当排头兵、敢为先行者，用责任和担当为上海发展打造安全有序的社会环境。

“生态之城更具韧性、更可持续。拥有绿色、低碳、健康的生产方式和生活方式，人与自然更加和谐，天蓝地绿水清的生态环境更加怡人。”党代会报告对城市未来愿景的描述令人格外振奋。

市环保局表示，未来五年，将紧紧围绕建设一座有韧性的生态之城这一目标，以提高环境质量为核心，坚持标本兼治、分类防治、系统联治，走出一条符合特大城市特点和规律的环保治理新路子，环保工作继续走在全国前列。

市绿化市容局局长陆月星表示，绿化市容行业肩负着建设绿色上海的重要使命，要认真践行习总书记的生态文明思想，坚持“增绿有方、用绿有效、守绿有责”，坚持不懈推进绿色发展和生态文明，为上海增添更多春景秋色，让市民感受更多鸟语花香。

市水务局党组表示，将把学习贯彻党代会精神落实到当前重点、难点工作实践中，攻坚克难、狠抓落实，立足问题导向，持续补足短板，聚焦水环境治理，全力推进中小河道综合整治；聚焦水安全保障，确保城乡安全优质供水，不断提高城市防汛防涝和排水标准；聚焦队伍建设，打造一支履职尽责、有担当有作为的干部职工队伍，对标卓越的全球城市建设目标，对照市委市政府、市民群众的要求和期盼，切实做到“守水有责、守水负责、守水尽责”。