你听说过元荡湖吗?地处上海青浦区和苏州吴江区交界处,元荡湖曾因“两不管”而沦为死水潭。如今,这里碧波荡漾、水草丰茂,如缎带般飞卧在湖面上的慢行桥,已成为两地人民休闲游玩的网红打卡地。互联互通、高质量发展、让人民受益,这是近几年来长三角一体化发展的缩影。
日前,上海市委副书记、市长龚正在中共上海市委举行的“中国这十年”主题新闻发布会上提到,长三角一体化发展,上海发挥龙头带动作用,与苏浙皖三省相互赋能,在科技创新、基础设施、生态环境、公共服务等重点领域持续深化合作,已取得重大成果。
9日,记者跟随上海市委外宣办组织的中外媒体采风团,前往长三角一体化发展的创新试验田“长三角生态绿色一体化示范区”,实地探访示范区最新发展情况。
累计形成88项制度创新成果
打造区域协调发展的“样板间”
长三角生态绿色一体化示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,面积约2413平方公里。同时,青浦区金泽镇、朱家角镇,吴江区黎里镇,嘉善县西塘镇、姚庄镇构成了一体化示范区的先行启动区,面积约660平方公里。沪苏浙两省一市的交界处,被称为长三角原点。以此为中心,方圆约35平方公里范围内,三地正在合力打造长三角功能样板区——“水乡客厅”。

登上距长三角原点约200米的示范区规划展示馆瞭望台,放眼望去,阡陌纵横,水清草绿,江南圩田、桑基鱼塘等构成独具特色的江南水乡湿地风光尽收眼底。定睛一看,蓝绿之间有挖机正在施工,这是“水乡客厅蓝环工程”“江南圩田展示园一期”等项目正有序推进。
“这些项目是我们一体化制度创新的生动应用实践场景。”长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟介绍,一体化示范区始终坚持制度创新和项目建设“双轮驱动”,通过制度创新为项目建设提供重要保障,把项目建设作为制度创新最为生动的案例和实践场景。

蓝环工程全长约30公里,环绕沪苏浙两省一市交界区域,内容包括疏通水系、岸线生态改造、生态水质净化、生境恢复等等,水乡客厅跨域治理的标志性项目。面对沪苏浙三地不同的标准、政策和管理手势等,如何进行协调?答案是“五个一”模式,即“一张蓝图管全域、一套标准管品质、一个主体管开发、 一个平台管实施、一体化制度管治理”。蓝环工程打破行政壁垒,积极探索实践着跨区域一体化生态绿色基础设施工程建设模式与路径。
边探索、边实践,成立近三年来,长三角一体化示范区已在规划管理、生态保护、土地管理、要素流动等重点领域推出88项具有全国首创性的制度成果,并在生态环保、设施互通、产业创新、民生服务等重点领域推进100余个具有示范性的重点项目,为区域高质量发展注入动能。长三角一体化示范区不仅打造了一个区域协调发展的“样板间”,也创造了一批可复制可推广的制度经验,对长三角全域乃至全国区域经济高质量发展发挥了重要示范带动作用。
让百姓感受到切实红利
打造世界级滨水人居文明典范
荒地脏水变身生态景观,省界断头路贯通成为网红打卡点,不出村就能看上“专家号”,沪苏嘉通勤实现“同城化”……随着示范区内一项项跨域重大项目建设不断取得新进展,长三角一体化发展在生态环保、互联互通、公共服务等领域,正为沪苏浙三地老百姓带来越来越多的切实红利。向着打造世界级滨水人居文明典范的目标不断靠近,这里的未来让人充满向往。
元荡湖,面积12.9平方公里,岸线全长23公里,是横跨上海和江苏的核心跨界水体。曾经的元荡,被人们根据省界用毛竹片和网片分隔,由于缺乏跨域管理,生态环境日益退化。长三角一体化示范区揭牌成立之后,在示范区执委会协调下,青浦区、吴江区共同推进元荡岸线生态修复一期、二期工程,成为跨域河湖水生态综合治理、滨水景观空间功能提升提供生动案例。

如今,元荡湖上架起了“一快一慢”两座桥:车行的元荡桥将两地通勤时间从40分钟缩短至5分钟,人行的元荡慢行桥则成为了近年来的新晋网红景点。站在元荡慢行桥上,脚下碧波荡漾、岸边绿意盎然,令人心旷神怡。元荡湖畔的鼋荡小馆依水而建、因水生趣,在为市民和游客提供文化鉴赏的同时提供优良的餐饮休憩体验感。随着三期工程的推进,元荡剩余岸线的整治提升也将陆续完成,预计今年年底前实现整体贯通。这条自然景观与人文空间完美融合的绿色生态岸线,将为周边市民和游客带来更多的获得感、幸福感。

(图片来源:青浦水务)
省界“断头路”贯通的同时,长三角居民共享优质医疗资源的“最后一公里”也被打通。基于青浦区朱家角人民医院,依托复旦大学附属中山医院资源优势建设,区、校、院合作共建的长三角(上海)智慧互联网医院,自2020 年10月投入运行以来,远程问诊、在线处方、药品配送等互联网诊疗服务不断迭代升级,让示范区内的长三角居民不用再长途跋涉前往上海中心城区,也能享受优质医疗资源。


在互联网医院大厅内的大屏幕上,可以看到支持长三角生态绿色一体化发展示范区三地居民诊疗信息的大数据分析。“通过数据的互联互通,可以精准把控患者对上海医疗资源的需求,从而优化资源分配。”长三角(上海)智慧互联网医院院长洪斌告诉记者。此外在大上海保卫战中,医院开设“我要配药”服务专区也有效缓解了市民配药难的问题,累计预约与咨询服务超80万人次,将40万单药品送达居民家中。

还有更多激动人心的项目已经落地,未来可期。长三角地区首条跨两省一市的快速通勤铁路——沪苏嘉城际铁路日前在青浦、吴江、嘉兴三地同步开工。铁路设计速度每小时160公里,将串联起示范区虹桥商务区动力核、青浦新城、环淀山湖创新核、西岑科创中心、水乡客厅、祥符荡创新绿谷、吴江高铁科创新城、吴江高新区、嘉兴科技城等核心功能区,还能与上海轨道交通13号线西延伸、17号线、规划25号线便捷换乘。铁路建成后,示范区相邻组团之间30分钟可达,至虹桥枢纽45分钟可达,上海、苏州、嘉兴1小时生活圈活力将进一步增强,实现交通出行的“同城化”。

文、编辑:蒋竹云
摄影:周俊超
视频:沐多
责任编辑:王蔚