上海，长三角最吸引高水平人才的城市

在长三角更高质量一体化发展进程中，人才高地龙头城市地位凸显

■在高水平人才方面，上海人才流入/人才流出比达到1.41，是长三角城市中最高的；而在数字人才领域，上海人才流入/人才流出比也达1.35。人才流入/人才流出比是地区人才吸引力最直接的体现，尤其对高层次人才来说更是如此

■为建设具有全球影响力的科技创新中心，上海大力发展具有高附加值的信息和服务产业，这些高端产业和高端功能决定了上海在人才需求上的独特性

上海是过去三年数字人才净流入最多的城市，数字人才总量已居全国之首，而且上海的高层次人才中，数字人才比例最高。在长三角更高质量一体化发展进程中，上海的人才高地龙头城市地位凸显。

日前，清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心联手上海科学技术政策研究所、领英中国等完成了《长三角地区数字经济与人才发展研究报告》（简称《报告》）。此前，由中国社会科学院与上海科技政策研究所等单位还完成了《中国数字人才现状与趋势研究报告》。这些报告都无一例外地表明，长三角地区数字人才总量超过全国其他地区，而上海更是其中的高地。

长三角地区人才集聚，上海高水平人才占比突出

数字人才是指具备ICT（信息通信技术）专业技能和ICT补充技能的人才。他们是大数据、“互联网+”、人工智能、智能制造等多个领域发展的重要力量，共同推动数字经济发展。《报告》发现，长三角地区高水平人才占比最高的五大行业为：ICT（信息通信技术）、制造、公司服务、消费品和金融。

在上海ICT融合产业（信息通信技术在传统产业中融合渗透）中，数字人才比重为56.79%，遥遥领跑杭州、北京、深圳等以ICT基础行业为主的城市。这显示出上海在“互联网+传统产业”领域的综合优势。而且，上海在ICT融合产业的制造、金融与医疗等产业领域都表现出很强的人才优势。

《报告》还发现，无论是高水平人才，还是数字人才，上海都表现出人才流入高出人才流出的特点。特别是在高水平人才方面，上海人才流入/人才流出比达到1.41，是长三角城市中最高的；而在数字人才领域，上海人才流入/人才流出比也达1.35。上海科技政策研究所所长杨耀武研究员告诉记者，人才流入/人才流出比是地区人才吸引力最直接的体现，尤其对高层次人才来说更是如此。

上海社会科学院人口与发展研究所常务副所长周海旺表示，近年来，上海重点布局人工智能产业，吸引了该领域大量人才。此外，高级金融、国际航运等领域的高层次人才，上海在全国占比较高。

长三角城市人才结构差异明显，凸显产业协同发展

有意思的是，《报告》发现，长三角地区人才结构差异性明显，这也使得长三角三省一市间的协同发展成为可能。即便是ICT人才，长三角各城市的人才结构也各有特色。苏州的ICT人才在制造业中一枝独秀，有接近70%的人才属于制造业；而南京则有将近30%的人才在信息产业，尤其集中于硬件领域；而杭州则以互联网和软件人才为特色，这类人才占比遥遥领先。

“一座城市的人才储备和人才集聚，是由各城市的产业分工与定位引领的。”复旦大学社会发展与公共政策学院教授任远说，眼下，为建设具有全球影响力的科技创新中心，上海大力发展具有高附加值的信息和服务产业，这些高端产业和高端功能决定了上海在人才需求上的独特性。

而随着上海制造业比重的下降，服务性产业的人才需求不断增多，各类服务性人才今后将受到这座城市的青睐。当然，服务性人才不仅仅是指金融、法律等专业性服务人才，基于教育、健康等生活服务类人才也能在上海找到广阔发展空间。

作者：本报记者 姜澎 张鹏

编辑：叶松亭

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