蓝天保卫战三年行动计划已从去年开始实施，此前环境保护部大气环境管理司司长刘炳江曾表示既然是打赢蓝天保卫战，那就要“军中无戏言”，“完不成任务必将被问责”，而今年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。目前蓝天保卫战三年行动计划的进展如何？十三五”环境空气质量的约束性指标完成情况怎么样？今天下午的全国政协十三届二次会议记者会上，刘炳江回答了记者提问。

刘炳江先算了一笔账。他说，去年一年来，化解钢铁产能3000多万吨，全国8.1亿千瓦的燃煤机组基本达到了天然气的排放水平，建成了世界上最大的清洁煤发电基地，淘汰了1.3万台工业炉窑，全国的煤炭占一次能源消费的比例首次跌破60%，达到了59%，而且关掉了2.3万台的燃煤小锅炉。方地区清洁取暖，中央财政试点已经达到35个，去年一年北方清洁取暖，煤炭被清洁能源替代，完成了480万户以上。“公转铁”取得了实质性的进展，铁路货运量增长9.1%，这是几十年来增量最大的一次，老旧汽车淘汰了200多万辆等，还有很多数据。这些措施有力地支持了2018年全国空气质量持续改善，全国PM2.5浓度持续下降，优良天数不断增长。监测的这些数据和人民群众的感受也是一致的，大家不停地晒蓝天。

因此，刘炳江表示非常有信心在2020年把约束性指标完成。他的信心来自两方面：一方面，2017年是“大气十条”收官之年，最难的就是北京PM2.5达到每立方米60微克能不能完成，很多专家学者甚至新闻媒体的朋友、国内外都说不可能完成，因为世界大气治理史上没有哪一个城市PM2.5一年能下降十几个微克，当时北京2016年是73微克，要降到60微克，一年下降十几微克没有先例。所以大家也非常紧张，标志性的成果能不能完成。那时有一个大问题，就是秋冬季攻坚方案，16个部委和省级部委会签，10天之内就会签完毕，这是一个奇迹。大家看起来都是众志成城，心中都恨这个霾。这一仗打的，北京降到了60微克以下。“‘大气十条’第一期的收官之年增强了我们的信心，也使我们探索了一条打好打赢这个仗的路子，我们有法子、有办法。”刘炳江说。

刘炳江信心的第二个来源是两千多名全国一流的大气、气象等科学家，已经把雾霾的原因基本搞清楚了。现在已经做到每天每次信息向大家公布，雾霾什么时候来，多大范围，什么时候走，都可以及时公布。而且，这两千多位科学家在“2+26”城市和11个汾渭平原的城市，这39个城市都是驻场、驻市蹲点，制定“一市一策”来进行治理。

至于问责的事，大气污染防治法明确要求，地方人民政府负责，蓝天保卫战也要求实行量化问责的规定，凡是重点任务完不成，或者质量改善目标完不成的肯定问责。现在问责有法有据，大家感觉到1月份甚至到2月份全国的PM2.5不降反升，而且重点地区升得还挺厉害。当然这里面有厄尔尼诺现象导致的气候异常，有一些客观的原因，有些地方政府说“苦了这么多年该歇歇了”“打仗还要休整一下呢”，还说“我这儿该干的都干了”，对此，刘炳江说：“蓝天保卫战要求打赢，打赢就是没有退路，非常明确。还是那句话，军中无戏言，言必信，行必果，完不成任务必问责，请拭目以待。”

编辑：卫中

责任编辑：邵岭