引言

　　2013年是中国与巴西建立全面战略伙伴关系实现跨越式发展的一年，中巴两国建立外交关系40周年，建立战略伙伴关系20周年，是落实中巴两国《十年合作规划》的开局之年。2014年是中巴关系发展的重要机遇年，国家主席习近平将应邀出席在巴西举行的金砖国家领导人第六次峰会，同时应巴西总统罗塞夫的邀请对巴西进行国事访问，这为中巴两国进一步深化全面战略伙伴合作关系提供了重要机遇。

　　如何看待中巴两国在刚刚过去的2013年取得的丰硕成果?如何期盼2014年中巴关系再上一个新台阶?20日，中国驻巴西大使李金章接受包括本报记者在内的部分中国常驻巴西记者的采访，对上述一系列问题娓娓而谈，让人们对中巴关系的重要性、全面性和战略性有了深刻的了解。据本报记者了解，中国在巴西开展的经济合作规模和合作深度不亚于中国对美国的直接投资。

　　政治互信前所未有

　　李金章大使说，中巴双边关系实现跨越式发展展现了3个突出的特点：一是中巴高层的政治互动和互信的深度前所未有;二是双方利益交融的高度前所未有;三是两国的人文交流热度前所未有，巴西去年向中国一些大学派遣了241名留学生，中方已在巴西各大城市建立了7所孔子学院，巴西国内目前出现一股“中国热”和“汉语热”。

　　李金章大使说，从政治互信层面来看，2013年是中巴两国高层交往最为密切的一年。国家主席习近平和巴西总统罗塞夫在多个国际场合举行双边元首会晤，并通过信函和电话交换看法，两国元首之间建立了非常密切的工作关系和个人友谊，为发展两国友好合作关系奠定了坚实基础。在国际事务中，中巴双方就重大国际问题的协调也比过去更加充分、及时和有效。在应对全球金融危机、应对全球气候变化等方面，中巴双方也进行了很好的配合。

　　中巴在经济、贸易、金融、投资等领域的务实合作上了一个新台阶。2013年，中巴贸易额达到903亿美元，在2012年的基础上又增长了5.2%。巴西对华贸易越来越重要，巴西已成为中国第九大贸易伙伴，是中国在拉美的第一大贸易伙伴。中国已成为巴西的第一大贸易伙伴，是巴西最大的出口目的地和最大进口来源国。这些成果都是在世界经济不景气和国际贸易环境不宽松的情况下取得的，充分显示了中巴两国经贸关系的互利、互补和互惠性。

　　经贸合作蓬勃发展

　　可喜的是，中巴贸易关系出现多样化的发展趋势，尤其是双方在农牧业贸易方面出现一些新发展。李金章大使说，中巴贸易以前集中在铁矿砂、石油等大宗初级产品，现在巴西对华出口的农牧业产品异军突起，成为中巴经贸关系的一个新的支撑点。去年，中国超过欧盟成为巴西农牧业产品出口的第一大目的地，达到228亿美元，约占巴西对外农产品出口的1/5强。仅大豆一项，巴西就向中国出口了3200万吨，约占巴西大豆产量的1/3。在牛肉出口方面，中国香港已成为巴西牛肉出口的第一大出口目的地，出口额接近15亿美元，占巴西牛肉出口的1/5。此外，巴西今后将成为中国食糖、烟草、大豆和橘汁等农牧业产品的第一大来源国。

　　中国地处北半球，巴西地处南半球，中国位于东半球，巴西位于西半球，中巴事实上是世界上距离相隔最遥远的两个国家。但是，中巴两国的经贸合作蓬勃发展，给两国的经济发展和人民的福祉带来实实在在的好处。李金章大使说，巴西是一个真正意义上地大物博的国家，全国有2亿公顷可耕地面积，目前仅开发利用了5000万公顷。过去，巴西每年生产1亿吨粮食产品，去年生产1.8亿吨，预计今年将生产2亿吨。巴西粮食产量不断增长，得益于亚洲和中国市场对巴西农产品的巨大需求。巴西城镇化人口达85%，农村劳动力极少，所以巴西农业实现最现代化的规模经营，机械化程度高，农产品附加值很高。

　　巴西总有一部分人认为中巴双边贸易存在结构不合理和不对等的问题，李金章大使对此表示，认为巴西向中国出口高附加值产品不多的抱怨其实是一种偏见。2013年巴西对华出口产品呈现多样化的趋势，高附加值产品明显增多。在航空领域，巴航空工业公司生产的飞机主要市场过去是美国和其他地区，现在中国成为巴西第二大航空市场。中国天空上飞翔着130多架巴西生产的支线飞机，中方购买一架巴西飞机要用许多布匹和鞋类来交换。此外，巴西早年在中国建立的压缩机工厂，如今日益发展，规模不断扩大，成为中国国内最大的压缩机工厂之一，并为东南亚等国市场提供产品。

　　中国对巴西的出口也呈现多样化的发展趋势。李金章大使说，在巴西第二大城市里约热内卢，来自中国的地铁、轻轨、电动机车和车厢到今年加起来将达1000辆。中国人在里约热内卢乘坐地铁感到特别亲切，仿佛就在北京和长春乘坐地铁，感觉非常舒服、清洁和便利。中巴经贸合作关系的发展势头非常好，发展前景不可限量。根据巴中企业家协会所作的统计，受访的50家中资企业，近年来与巴西合作伙伴达成的意向性投资总额超过600亿美元，实际到位的已有260亿美元。这些都是最近3至4年内实现的，进展速度非常快。

　　对巴投资迈开大步

　　目前在巴西投资的几十家中资企业都是大型企业，其中不少是世界500强，在国际上是响当当的有实力、有诚信的大企业。在能源领域，中石油、中海油、中石化等石油集团公司已先后来巴西落户。在机器制造业、农业、电信等领域，包括“华为”、“徐工”、“柳工”和三一重工在内的一批中资企业已在巴西深深扎根。华为公司已在巴西经营了10多年，目前在巴西建有5个区域中心、一个设备研发中心和一个培训中心。在今年六七月份举行的世界杯比赛以及2016年举办的奥运会期间，巴西体育场馆使用的通信设备都是“华为”提供的。联想集团在巴西也有3亿美元的项目投资计划，目标是为每个巴西人提供一台电脑。

　　新能源领域是中巴两国企业开展合作的一个新亮点。李金章大使表示，中国“国家电网”、新疆风电发电企业对巴西清洁能源领域的投资已迈出了实质性步子，风力发电机组开始进入巴西市场。巴西体育场馆目前使用的太阳能装置，相当一部分来自中国企业。中国知名电动车公司“比亚德”在巴西的盛情邀请下，将在巴西投资2至3亿美元建造电动公共汽车。

　　中资企业在巴西投资取得重要进展的同时，也面临不少困难和挑战。中国企业在巴西投资面临门槛高、税赋重、签证难求、劳工标准高、环评标准不一样等困难，巴西的法律体系和税制体系非常复杂。李金章大使表示，作为政府的官方代表，驻巴西大使馆始终坚持为企业投资提供服务，努力为中资企业排忧解难。经过反复协商，巴西政府方面愿意在环评方面承担一部分责任，减轻企业的部分负担。在两国企业和贸易交往中，中巴两国正在通过磋商建立投资保护机制，避免双重征税。政府在领事保护方面还需要做一些事情，旨在提供更好领事服务，为双方企业人员获取签证提供便利，同时打击包括非法移民在内的违法活动。根据外交工作的需要和工作布局更加合理，巴方批准中方今年在巴西东北部城市累西腓设立一个新的总领馆，以利加强与巴西北部地区发展友好合作的使命，同时可以更好地提供领事保护，为中资企业和人员提供必要的协助、支持和服务。

　　上海航道局今年开始参与巴西一些港口的疏浚工程。巴西政府准备在今后2至3年内拿出10个港口扩建改建项目，欢迎外资和私人企业前来开展投资合作。李金章大使在采访结束时表示，中资企业有实力有信誉，具备装备制造和设计能力，希望中资企业开拓进取，争取与巴西合作伙伴进行有效合作。他说，巴西国会去年通过一个新的港口法，进一步开放港口投资的大门，这为中资企业前来巴西投资提供了一个新的历史性机遇。

　　(本报巴西利亚1月21日专电)

　　文汇报驻巴西利亚记者 朱幸福 杨岩松 苑云天