2月27日，广东省属国有企业与民间资本对接会在广州召开。会上，共有10家省属企业与合作方现场签约，引入民间资本超过500亿元;省属企业54个招商项目信息在交易信息平台正式发布，计划年内引入民间资本超过1000亿元，招商项目涉及交通运输、建筑建材、冶金矿产、贸易、电力、旅游休闲、房地产开发、金融投资、医疗卫生、信息、物业管理、环保绿化、专业技术服务等13个行业。

　　在二级及以下竞争性国企推广混合所有制

　　在会上，广东省委常委、常务副省长徐少华针对如何发展混合所有制经济表示，国企要去行政化、单一化，在发展混合所有制经济中积极有为，省属二、三级企业在三年内都要改成混合所有制，包括省属国企与其他省份国企、民企、外资等互相参股;国有企业改革还需多在增量资产上做文章，做到信息公开、竞价公平、投资公正，推动国企由管企业、管资产向管资本、管股权转变。

　　在资源配置方面，徐少华认为，国资民资都是自家孩子，在资源配置上需一碗水端平，国有经济主体在混合所有制企业中将不会再有超越其他经济主体的特权。

　　广东省国资委副主任周兴挺介绍，目前，广东国有企业、省属企业实现混合所有制户数比重分别为30.96%和45.19%。广东发展混合所有制的思路是双向发展：一方面鼓励有品牌、有管理、有人才、有技术的民间资本参股国有企业;同时，支持国企主动投资发展前景好、风险可控的非公有制经济，实现各所有制资本取长补短，取得双赢。

　　国企改革方案有望上半年出台

　　一周前，广东召开全省国资国企改革发展工作会议，对新一轮国企改革进行总动员。根据会上披露的数据，截至2013年12月底，广东省国资监管企业资产总额达40729.69亿元，同比增长16.04%，首次突破4万亿元，稳居全国前三;2013年全年实现营业收入12786.70万亿元，同比增长18.30%;实现利润总额1068.18亿元，同比增长24.73%，首次突破千亿元大关。有鉴于此，广东的动作牵扯了各方的神经。据了解，广东国企改革方案——《关于进一步深化国有企业改革的意见》和《深化省属企业改革实施方案》已初步制定完成，待征求各方意见后再呈报省委省政府，有望于上半年正式出台。

　　根据方案规划的路线图，广东到2015年全面完成国有企业公司制改造;2017年混合所有制企业户数比重超过60%;2020年混合所有制企业户数比重超过80%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业。

　　在改革操作上，广东则要求除承担国家政策性职能、特许专营等极少数国企外，其他国企均可实施资本混合;国有资本持股比例不设下限，国有股权低于50%的混合所有制企业，不再参照国有企业实施管理;未来，国有资本主要集中在基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域和优势产业，形成30家左右营业收入超千亿元或资产超千亿元、具有国际竞争力的国有控股混合所有制企业。

　　混合所有制成为各地关注焦点

　　党的十八届三中全会公报指出：“积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。”

　　记者了解到，各地已积极出台相关政策支持混合所有制发展：江苏国资监管工作会议提出要以破除体制机制障碍为重点完善国资管理体制，无锡将积极探索发展混合所有制，通过企业上市、增资扩股、收购资产、资产证券化等多种方式，优化资本结构;河北提出，省国资委监管的二级企业要纳入股权多元化改革范围，确保2-3年内完成70%以上二级企业的股权多元化改革任务，各企业每年吸纳利用的社会资本原则上不少于上年净资产规模的3%-5%。此外，安徽、深圳、大连等地均将混合所有制改革列为2014年《政府工作报告》《国民经济和社会发展计划》等文件中的重要内容。

　　要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，国有企业和国有资产监管必然成为改革热点。近日，国务院国资委副主任黄淑和明确表态，国资委将把发展混合所有制经济作为改革的“重头戏”来抓。可以预见的是，在即将召开的全国两会中，国企改革以及混合所有制经济发展必将被重点关注。

　　文汇报记者 赵征南