提高个税起征点，每年两会都是讨论焦点之一。昨天，财政部长楼继伟在十二届全国人大二次会议新闻发布会上首次正式回应。他表示，下一步要做的是把分项征收改成综合所得税，简单地提高起征点的做法并不公平，不能体现每个家庭的差异。

　　除了宗庆后、李书福等代表委员继续呼吁之外，全国人大代表俞学文也直言：“我国的个税征收对高收入缺乏有效应对手段。”

　　全国政协委员、福耀玻璃创始人曹德旺在接受采访时“语出惊人”：“如果按照通货膨胀的比例来算，现在(个税)的起征点应该是3万元，而不应该是3500元。”

　　呼吁改革的矛头还指向30多年未曾更改的“稿酬个税起征点”。全国政协委员、著名作家张抗抗指出，稿酬个税的起征点过低，导致作家需要承担的税负过高，有违社会公平正义。她表示，800元的稿酬起征点从1980年执行到现在，与时代脱节。张抗抗举例说，有作家耗费5年写成一部30余万字长篇小说，获得税后稿酬3万元，税负近1万元，占到稿酬近三分之一。

　　部长回应——月入5000元还要养孩子，很艰难

　　楼继伟昨天在新闻发布会上举例：“一个人一个月挣5000块钱不多，自己生活还不错，但是一个人挣5000块钱的同时还要养一个孩子，就很艰难。”实行综合所得税就会不同——要把所有的收入综合计算，同时考虑个人支出，包括基本支出，“也就是说你有没有赡养、抚养方面的负担，有没有再教育的需求，有没有住房贷款的按揭，这些可以抵扣”。

　　会场反馈——管理手段和基础信息能跟上吗?

　　对于部长的这一回应，大家反应不一。坊间有评论认为：实行综合所得税无疑是一个系统工程，需要一个庞大的信息共享平台;通过这一平台，至少要可以查到一个人的收入多少、健康状况、住房几套、父母子女的情况，“不说别的，不动产的全国联网登记恐怕就是一个难啃的‘硬骨头’”。尽管综合所得税是一道解渴的清泉，但怎么看都有点像“远水”;那么，在其淌过之前，是否可能给点“近水”润润喉咙?对于部长的回应，两会现场有很多代表委员都感觉到，这样的个税改革比较合理，但要做到的难度就非常大。有委员引用了去年全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰的表态：“将个税起征点提高到3500元，已经让纳税人从9000万人减少到3000万人，继续提高起征点没可能。”

　　离婚卖房避税?“政策有缺陷”

　　为了避免20%的个人所得税，不少人选择在出售第二套房屋时采取“离婚、卖了、再结婚”的做法。对此，楼继伟承认：“如果一个政策出来，造成一些人间的悲喜剧，这个政策肯定是有缺陷的。”

　　他分析，这个问题源于二套房个人所得税按个人收入征收，下一步改革改成综合所得税时要考虑这个问题。

　　消费税调整?“仅有改革设想”

　　回答记者关于消费税的问题时，楼继伟表示，目前尚无调整消费税的条例，仅有一些改革设想。改革应体现环境友好，对环境造成不利影响的物品要加税，一些奢侈品也要加税。对于征税环节，他说，不仅仅是从生产环节，也可以从批发和零售环节征收消费税。

　　国企负责人薪酬改革?“挺难”

　　对于国企负责人的薪酬改革问题，楼继伟形容自己是：“一边学习三中全会文件精神，一边为国资委发愁。”他说，三中全会要求国企和事业单位“去行政化”，国企领导人要聘请职业经理人，可是，“如果按职业经理人的标准，现有国企薪酬是偏低的;而如果按照行政官员的标准，他们又是偏高的，我想这事儿挺难，怎么搞?”

　　不过，他也强调，目前国企领导人基本已按效益提取工资，而且都有延迟给付的政策。据他了解，国企领导人由于特别重视年度效益，对长期投资发展关注度不足，这“不仅是工资问题，而是改革性问题”。

　　文汇报特派记者 徐维欣 实习生 祝越