2013年各地的地方生产总值(简称地方GDP)统计结果已陆续公布。与往年一样，2013年地方公布的GDP之和，大大超出国家统计局公布的全国GDP。经初步统计，31个省、市、自治区的地方GDP之和，约为63.1万亿，超出国家统计局公布的2013年全国GDP初步核算值56.9万亿约11%。如果说这样的结果让人“见怪不怪”的话，则2013年地方GDP呈现的过半数省份未完成GDP增幅目标、四成省份GDP实际增幅高于名义增幅和七成省份下调2014年GDP增幅指标等三个新动态，倒是耐人玩味的。多年来我们见到的是地方GDP与全国GDP的不断“打架”，如今我们又见到了地方GDP的内部“打架”。

　　过半数省份遭遇“尴尬”

　　2013年1月，31个省份陆续公布的年度GDP增长目标平均值是10.6%。其中，23个省份提出了两位数的本地GDP增长目标，11个省份提出的增长目标为12%或12%以上，大大超出国务院提出的全国GDP增长目标(7.5%)。一年过去了，岁末年初盘点各地GDP增长目标完成情况，“尴尬”不期而至。31个省份中未完成年度GDP增长目标的竟然达到17个。在23个年度GDP增长目标为两位数的省份中，未完成目标的有14个，占61%。

　　在全部17个未完成年度GDP增长目标的省份中，除了海南省的2013年GDP增幅高于2012年以外，16个省份的2013年GDP增幅低于2012年水平。一些2011年、2012年的地方GDP增幅明星，与其自身相比，2013年的表现不再亮丽。内蒙古2010年、2011年、2012年的GDP增幅分别为15%、14.3%和11.5%，但2013年只有9%。吉林2010年、2011年、2012年的GDP增幅分别为13.8%、13.8%和12%，但2013年只有8.3%。黑龙江2010年、2011年、2012年的GDP增幅分别为12.7%、12.3%和10%，但2013年只有8%。GDP增幅呈现高位下滑态势的省份不在个别。这似乎给出一个暗示：一些地方曾经的GDP高幅增长，可能缺乏足够的综合因素的支撑。

　　四成省份GDP增幅“异常”

　　GDP增幅的统计有两个口径。一是名义GDP增幅，即当年GDP核算值针对上年核算值直接计算的结果;二是实际GDP增幅，即当年GDP核算值在考虑价格变动因素后经过折算，然后针对上年GDP核算值进行计算的结果。国家统计局公布的2012年我国GDP的初步核算值为519322亿元，2013年我国GDP初步核算值为568845亿元。据此，可以计算出2013年我国GDP的名义增幅是9.5%。2014年1月国家统计局公布的我国2013年GDP实际增幅是7.7%，与名义增幅相比有1.8个百分点的落差。这个落差当然是价格因素影响的结果。2013年我国居民消费价格比上年上涨2.6%，工业生产者出厂价格比上年下降1.9%，工业生产者购进价格比上年下降2.0%。

　　2013年我国各种价格有涨有跌，但总体而言呈现的是“正”的通货膨胀。因而，实际GDP增幅在打过“折扣”后低于名义增幅，是容易理解的。考察31个省份的2013年GDP增幅，发现有12个省份的公布增幅(即实际增幅)“异常”地高于名义增幅。客观地说，由于产业结构等因素的影响，个别地区的价格指数总体上呈现下降是可能的。但是，上述情况意味着有四成省份的2013年价格总体上与全国价格变化呈相反方向，且幅度明显是难以理解的。

　　最近几年，中央政府不断强调统计法规和纪律的执行，现在公开追求GDP增幅全国第一的省份已经不见了，但是害怕GDP增幅落在后面、害怕GDP增幅完不成年度计划的心理，是普遍存在的。从目前地方GDP统计和数据公布的实务来看，虚报GDP总量更容易受到关注和质询，虚报GDP增幅则比较隐蔽。

　　七成省份GDP增幅“谦逊”

　　2014年，在31个省份中有7个省份的年度GDP增长目标确定为正好与2013年完成情况相同，有21个省份将年度GDP增长目标确定为低于2013年实际完成水平。这说明，七成省份在确定2014年GDP增长目标时，表现了“谦逊”的态度。至于与2013年的计划目标相比，31个省份中有30个省份的2014年GDP增长目标是下调的。这样的普遍“谨慎”的表现，是过去很少见到的。

　　可以肯定，相当部分省份“下调”地方GDP年度增长目标，与实际遭遇的教训是有关的。目前一个被普遍接受的共识是，我国整体经济的高速增长，已经进入“换挡期”。但是，一些地方相信，本地的经济高速增长，刚刚开始。最近几年各地经济增长速度实际出现的逐年下滑的变化，无疑是发出了一帖清醒剂。

　　除了实际教训，由上到下的思想和舆论的引导，的确也是各地在GDP增速问题上更加“谦逊”的原因。破除GDP迷信，这是一个讲了许多年的老话题。过去之所以一边讲“淡化GDP”，一边盛行GDP竞赛，是同我们灵魂深处不愿放弃“以GDP论英雄”有关的。我们一边要求不要片面追求GDP和GDP增速，一边又不时告诉国人，我国的GDP规模和增速如何如何突飞猛进。解决GDP崇拜，需要方方面面自觉推动。

　　文/王志平　

　　(作者为中共上海市委党校经济学教研部主任、教授)